大温违建哪家强？素里必须占有一席之地

据Vancouver is Awesome的报道，BC高等法院近日就大温素里市一桩与违章建筑相关的案件作出判决，认为业主不必按照市政府的要求拆除加盖的阳台和附加设施。这是少见的业主胜诉的案例。

本案中，素里市政府指控业主Amandeep Singh Kalluhas违反该市的建筑章程，在没有恰当的建筑许可的情况下完成了违章建筑，要求法院勒令其拆除。

争议房产位于素里市130街。业主Kalluhas在2020年获得许可，在这里建造一栋房屋，并在2021年竣工。在这期间，Kalluhas曾提出申请，要求在原本批准的建筑规划之外，在房子后面增加一个有顶的阳台，也获得了许可。

 

按照规定，阳台是不算在建筑面积里面的。而当初的房屋规划设计中，已经几乎用尽了市政府允许的可用建筑面积。实际上，按照原设计，该地块上可以被任何形式建筑物覆盖的可用面积只剩下了32平方英尺，最多可以再从房子后面的外墙再向外延伸1米的距离。但是市政府工作人员在实地考察时发现，Kalluhas把“有顶的阳台”盖在了房子的二楼，下面一楼也顺带做成了全封闭的附加建筑，上下两层加起来，面积巨大。这种全封闭结构就不能适用阳台不算建筑面积的规定了。

 

这一招“偷梁换柱”让政府感到自己被愚弄了，因此在2021年3月就发出了停工命令。但是Kalluhas效率颇高，此时已经紧锣密鼓地把该建的都建完了，本来也就准备停工乔迁新居了，因此就没有理会政府的命令。2022年4月21日，政府工作人员前往查看了房屋的结构，并在5月22日派警察前往Kalluhas家送达了一封信，要求他拆除违规建筑。Kalluhas仍然不予理会，还拒绝工作人员再进入房子内部检查。2023年6月，市政府再次致函Kalluhas，要求他停止占用并拆除超出许可范围的建筑。

对此，Kalluhas表示，要拆也可以，但是自己一大家人，包括他和妻子、3个孩子以及他年迈的父母都住在房子里，拆除的时候都必须要搬出去。这么做困难重重，还可能有未知的风险。所以得准备好了才能拆，至于要准备多长时间，他也不知道。而按照规定，业主通常需要在15天之内拆除违规建筑。市政府没有办法，转而走司法程序。

但是法官发现，虽然被告Kalluhas没有对违规建筑结构的性质提出异议，但是本着“谁主张谁举证”的原则，素里市政府必须证明这些后来增加的结构确实与最初的房屋总体设计规划不符，以及它们如何违反了市政府的章程和建筑许可。但素里市政府并未能提供可信的证据。代表市政府的关键证人都是通过审查其他人的记录(包括建筑许可证)来了解被告财产上的建筑物偏离授权的程度。而这些文件本身并没有对已授权的内容进行具体限制。提供给法院的一张房屋背面的手绘图出处未知，因为将图纸附加到其证物上的官员没有将其鉴定为由被告或代表被告提交的东西，这就使得图纸不能作为与被告无利害关系的证据被接受。

即使已经发出停工令的事实可以从侧面支持被告在施工初期以未经授权的方式进行施工的推论，但这也只是基于对尚未得到实质性证明的记录的审查。“除了这些道听途说的担忧之外，材料中完全没有解释停工令适用于哪些行为。”最终，法官认定，“市政府未能提出可信的证据来证明其所指控的违规行为，特别是缺乏可采信的工作记录和/或这届证词，以实质性地证明授权内容与被告建造的内容之间的差异。”

所以，业主Kalluhas不必拆除自己的有顶大阳台和底部附加的结构。本案也成了素里少见的业主在违建官司中胜诉的例证。其实，近几年来，素里市私搭乱建成风，政府为此也是操碎了心，还在2022年成立了违规建筑执法小组，针对违建开展专项斗争，以往可以说是胜多败少。

2023年12月，BC省高等法院，就支持了素里市政府的主张，要求业主拆除违章建筑。该业主未经许可，将自己位于133A街的独立屋改造成了4个独立的出租单元，对市政府的停工令置若罔闻;甚至在2022年4月被判藐视法庭并处6000加元罚款后，仍然继续出租自己的房子。

法院最后判令业主Sukhdev Singh and Kashmir Singh Sahota让租客搬出、拆除加建部分，并将房子恢复成独立住宅。2023年10月，法院支持素里市政府，要求两名违反地块覆盖范围和密度限制，未经许可进行扩建并加盖后巷屋的业主拆除违规建筑。

2023年7月，法院裁决，未经许可在其现有房屋上加建第二层并入住的业主必须拆除违规建筑。同样是2023年7月，法院裁决，未经许可在自己的土地上建造独立房屋并入住的业主拆除建筑物。2022年12月，有业主未经许可在现有房屋上扩建，业主同意按照市政府命令自行拆除违建。

2022年6月，法院裁决，未经许可建造房屋、在土地上倾倒调料和砍树的业主在90天内拆除整栋建筑物、清除填充物，并种植 16 棵新树。相比之下，罕见胜诉的业主Kalluhas无论心计还是运气都不差。首先人家给房子和大阳台都申请了建筑许可;其次，毫不拖泥带水，拿到许可就房子和违建同时盖，你中有我，我中有你，终于是把政府也糊弄过去了，哪块儿是合规建筑，哪块儿是违建都傻傻分不清了。

不过，即使是被法院勒令拆除的违建，很多业主也是能拖就拖。Global News就曾对此进行过追踪报道。看来素里市和私搭乱建的斗智斗勇，依然任重而道远。