2天前
温西海边开发项目获批了!高档住宅群改天际线
Jericho Lands发展迈过新一步,助力原住民获得建筑融资
温哥华市议会全体一致通过了支持西点灰区长期Jericho Lands开发的官方发展计划(ODP)。
这一决定是在市议会上周听取了约70位公众发言者的意见后作出的。
从一开始就指出,新ODP并不是市政府程序中的必要步骤,而是由MST Partnership提出的请求,这是一家完全由Musqueam、Squamish和Tsleil-Waututh原住民拥有的盈利性房地产公司。
ODP的可选步骤提供了更大的确定性,以追求建筑贷款
将政策声明中的规定转化为ODP的法律框架提供了更大的确定性,有助于保障这样大规模项目所需的巨额建筑融资。
经过多年的咨询与规划,政策声明于2024年1月获得市议会批准。
通常情况下,市政府只需针对大型社区规模的项目建立政策声明。政策声明本质上是一份指导重划申请设计的通用土地使用总体规划,而ODP则是一个可选的额外步骤。
温哥华市特别项目总监Matt Shillito在今天的市议会公开会议中表示:“ODP是应MST Partnership的要求而准备的,他们告诉我们,政策声明不足以让他们向贷方申请融资以推动项目。换句话说,就是在土地价值上借款。”
“他们要求我们制定一项条例,以明确发展权、土地使用、楼层面积强度及开发义务,以便向贷方明确展示整个地块的开发义务和权利,从而获得融资。”
该项目占地90英亩,主要开发以前作为军事驻地的未开发土地,将为最多24,000名居民引入13,000套新住宅,并提供至少500,000平方英尺的商业办公、零售、餐饮和创意工业用地,合计建筑面积约为1360万平方英尺。
将包括低层、中层和高层建筑,其中包括多座高达49层的楼塔。约50%的住宅位于18层以下的建筑中,约35%的建筑将采用大尺寸木材或木框结构。
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jericho lands vancouver policy statement november 2023 f1
由于原住民计划永久拥有Jericho Lands,因此在该开发项目中唯一可用的所有权住房选项将为租赁分层住宅,预计将成为主要的居住形式。其中包括3,500个“可负担得起”的租赁分层单元。
其他产权形式包括将Jericho Lands住宅楼面面积的20%用于社会住房,相当于约2,600套单元,以及10%用于保障性租赁住房,其中市场租金住房至少占整体租赁住房组件的25%。
作为公共利益,预期原住民族将实现约2,000个社会住房单元的财务支持,相当于社会住房组件的16%。所有2,600个社会住房单元的建设需要省级和/或联邦政府的资金支持。如果无法实现,则政策声明和ODP为剩余单元提供了一定的灵活性,可以转变为保障性租赁住房或其他可负担得起的自有住房。
考虑到UBC像一个小城市,SkyTrain延伸项目非常重要
在今天的ODP获得批准后,推进Jericho Lands项目的下一步将是提交重划申请,预计将针对未来几十年内不同阶段分别提交申请。
上周,MST与城市官员表示,首阶段将包括4,000套住房的建设可能在2028年开始,首批建筑预计在2032年完成,初始阶段的最后阶段将在2036年完成。第一阶段位于该地块的西侧,后续阶段则一般从西向东推进。
批准的建筑密度、高度和用途是基于对千年线SkyTrain延伸至不列颠哥伦比亚大学(UBC)的预期,这将可能在该地块西侧设立车站,并在万阿街与西百老汇交叉口附近设立第二个车站。
原住民将为现场车站提供空间,并可能临时使用土地空间,以满足SkyTrain项目的建设调度和储存需求,例如可能用于隧道掘进的发射坑。
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然而,如果SkyTrain的延伸项目在首阶段后大幅延迟或未能建成,可能迫使对允许的密度、用途、停车和道路网络进行审查,因为相当大一部分交通需求计划通过千年线延伸来满足。
目前,省政府正在积极推动SkyTrain延伸的商业案例,包括最近完成的沿线的岩土钻探测试。2024年1月,省长David Eby也将UBC的SkyTrain延伸项目列为优先项目。
“关于UBC的快速交通未来,已经进行了许多计划和讨论,要将其延伸到大学校园,这对于城市及其下一个阶段至关重要。”ABC市议员Mike Klassen在会议上表示。
“Jericho Lands项目是其中最重要的一项。它真正体现了确保快速交通建设的必要性。我清楚地认识到,我们正在建设一个城市并发展城市,随着更多住房的增加,我们也在对现有设施施加压力。”Klassen续道。
另一位ABC市议员Lisa Dominato补充道:“我们的工作人员提到,虽然尚未决定是否会有UBC的延伸,但我相当有信心这会实现。我相信会有一个坚实的商业案例。我无法想象不为UBC提供快速交通,因为它就像一个小城市。”
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Jericho Lands新增“新市中心”的建设
以2023/2024年为基准,Jericho Lands的公共利益和基础设施总价值约为13亿美元,其中社会住房组件占据了这一数字的一半以上。其他公共利益包括超过30英亩的公共公园和开放空间,为不列颠哥伦比亚学区服务的550名学生提供未来新建的公共小学的空地、为259名儿童提供的托儿设施、为240名儿童提供的课后照料设施、15,000平方英尺的艺术和文化空间、非传统的土著学习图书馆、50,000平方英尺的社区中心、一个本地区消防站的扩展及各类街道和公共设施的升级。
Dominato表示,待全面建成时,Jericho Lands实际上将形成一个“新市中心,但这个市中心将具备社区服务和设施。”
“这并不仅仅是简单地‘建起一些住房,然后再提供其他服务、零售和办公室’,”她说道。
在讨论中指出,如果MST需要对SkyTrain的延伸提供经济支持,除了提供车站用地的实物捐赠外,可能会影响项目实现其他公共利益的能力。
MST还将与西点灰学院(WPGA)合作,该学院自1990年代以来一直在Jericho Lands上运营,为K到12年级的独立学校,现有约1000名学生注册,旨在将学校的新设施纳入该开发项目中。
为了解决市议会上周对WPGA未来的担忧,原住民提出将其划定为“商业”租户,Shillito表示,WPGA将在ODP中被归类为机构用途,其中包括市区的学校。
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jericho lands vancouver policy statement november 2023
ODP的审查和批准过程最初是计划作为对之前批准的政策声明的简单复制批准。然而,对于该项目的批评者和反对者来说,这成为了重新表达关切的机会,主要集中在提议开发项目在传统低密度社区中所带来的巨大规模,以及支持新居住人口所需的新设施。
“人们对其对视野的潜在影响进行了许多讨论,但我们无法确切判断这种体验在地面上的感受。我认为围绕遮阴的某些担忧有些被夸大了。我认为这将设计成一个绝对世界一流且美丽的社区。”Klassen表示。
绿色市议员Pete Fry坚信,未来的世代将把Jericho Lands项目视为远见和长期愿景的典范。
“我认为人们在30年后回顾这个项目时,会觉得这一切都非常合理,因为它将成为我们城市的整体格局之一,以及我们正在朝着更高密度、更紧凑的居住环境迈进的方向,同时确保我们在步行可达的范围内拥有更好的绿地,并努力减少我们的碳足迹。”Fry说。
大约十年前,三大原住民族与联邦皇家土地公司合作,从联邦政府手中收购了Jericho Lands和Heather Lands的土地,以寻求长期的重开发机会。
与Jericho Lands不同,这一合作伙伴关系并未为Heather Lands项目追求ODP,仅为位于伊丽莎白女王公园西侧的21英亩前不列颠哥伦比亚皇家骑警总部校园创建了政策声明。该项目的建设始于2024年,首先进行现场准备和拆除。
完成后,Heather Lands将产生约2,600个住房单位,包括近1,700个租赁分层单元,超过500个社会住房单位,和400个保障性租赁住房单位。
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689 West 35th Avenue Vancouver Heather Lands
620 west 35th avenue vancouver heather lands 2024
Jericho Lands和Heather Lands均由原住民族以自由hold标题拥有,且不应被误认为是储备土地,例如Squamish Nation的Senakw项目。然而,这些开发项目以及温哥华市提供的更广泛灵活性也被广泛视为迈向和解的一步。
“我们有必要回顾一百年前,当时当地原住民经历了重大迁移,这种和解是何其重要,以及为什么我们会看到像Senakw这样的项目不断推进,作为一种和解并识别出那些曾被称为‘偷盗者’的原住民。”Fry表示。
“而这些‘偷盗者’其实是曾在这片土地上居住了几代、几百年,甚至几千年的村庄和原住民。因此,当我们讨论变化时,我只能想到七代人的繁衍,回顾那些在这片土地上最初的居民经历的巨大变化……改变是我们生活中唯一不变的常态。”