都是独立公投 苏格兰与魁北克有哪些不一样

图片来源: AP photo / Matt Dunham

这个星期，苏格兰举行了独立问题全民公投。西班牙的加泰罗尼亚也计划在十一月举行独立公投。加拿大魁北克省的媒体对此格外关注，因为它也曾经两次举行独立公投。 媒体的评论也自然而然地会进行对比。

　　蒙特利尔英语《新闻公报》周四发表社论，题目是“魁北克能从苏格兰和加泰罗尼亚学到什么”，提出了一些引人深思的问题。

　　首先是关于选票列出的问题。苏格兰公投的问题简单明了 – 英语就六个字:“Should Scotland be an independent country”（“苏格兰应该成为一个独立的国家吗？）。 这会给魁北克主权主义造成压力，迫使他们在未来的全民公决时也要在选票上列出同样清晰的问题。而且在苏格兰，这个问法也要先提交给英国政府批准。这也设置了一个先例，即联邦政府在独立公投中的作用。实际上，加拿大联邦政府后来制定的‘清晰法案’也作出了类似的规定。同时，加拿大不能忽视的另一个事实是，英国愿意承认50%+1的投票结果。而‘清晰法案’则要求有一个“明显的多数”或“一个能清楚显示人民意志的比例”。

　　在加泰罗尼亚则又有些不同。该地区包括了巴塞罗那市在内的西班牙东北部地区。西班牙政府表示，它不承认加泰罗尼亚举办的公投。因为1978年的西班牙宪法第92条规定了：公投必须是总理提出，得到议会批准， 再由国王宣布才有效。这表明，各国所规定的可以脱离出去的权利很不一样。

　　其次是经济背景问题。政治观察人士指出，苏格兰赞成和反对独立的双方都认为，苏格兰闹独立的主要原因是想从从北海的石油财富中获得更多好处。而现在石油财富的90%进了英国政府的国库。

　　这又提出了一个有趣的问题。如果魁北克拥有加拿大90%的石油财富，那在全民公决中会发生什么？而实际情况是，魁北克每年从联邦政府得到100亿加元的均衡拨款，相当于省预算的10%。

　　在加泰罗尼亚，希望与西班牙分离的人从2010年的20％升至目前的50％。因为西班牙已经陷入了深刻而持久的经济衰退。独立出来被认为是摆脱经济衰退的途径之一。虽然加泰罗尼亚也准备分担西班牙的债务，但“西班牙偷了我们的财富”的呼声就像“这是我们苏格兰的石油”一样强烈。

　　就是说，与苏格兰和加泰罗尼亚相比，魁北克从加拿大分离出去是没有坚实的财政或经济基础的。　（作者 亚明）