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TPP考验加拿大国家定位

Tue Oct 06 2015 14:01:54 GMT-0700 (Pacific Daylight Time)

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美国、加拿大、日本及环太平洋地区另外9个国家的经贸部长,10月5日发表联合声明,宣布结束历时逾5年的《跨太平洋伙伴关系协议》(TPP)谈判。总理哈珀在渥太华说,这是一项历史性的地区经济合作协议,对加拿大经济最有利,长远而言可保障加国就业,并使本国产品行销至亚太地区数以千万人计的新顾客群。
 
事实上,这项协议更是以美国为首的北美及太平洋经济伙伴,针对崛起的中国一记反击行动。总统奥巴马对这点就说得非常清脆利落:「我们不能让中国这样的国家来制订全球经济规则。我们应该制订这些规则,促使他国向美国产品开放市场。」弦外之音是,北京继续操作亚投行,而美加则在环太平洋自行组建新的经贸「地盘」,所覆盖国家的经济总量约占全球接近40%。另一西方经济势力范围,则是统一的欧盟市场。
 
「新冷战」氛围呼之欲出
 
而且这不仅是做生意搞出入口那麽简单,还肩负传扬普世价值的重任,看看成员之一、日本首相安倍晋三如何说:「TPP将在亚太区域建立一个自由、平等、开放的国际经济体系,让各国共享自由、民主、人权、法治等基本价值观。TPP会对日本的安全以及亚太地区的稳定大有帮助。如果未来中国能够加入,这将具有重要的战略意义。」话中有话,对中国又拉又打,国际「新冷战」氛围呼之欲出。
 
加国能有多少本钱说「不」
 
回到加拿大联邦大选战场,《国家邮报》专栏作家高恩(Andrew Coyne)认为,在选举期间爆出这项新闻,执政保守党政府不断强调本国出口如何受惠、商家面对其他十一国的市场如何庞大。
 
高恩指出,TPP成员国撤除关税及贸易壁垒后,伙伴国的货品进入加拿大,货比货之下,或使加国制造业、乳品业甚至零售业等首当其冲。而哈珀对此轻轻带过,并宣布未来15年内,向本国乳品及禽畜业补助43亿元来「打圆场」。
 
联邦新民主党一直对保守党政府谈判的TPP,采保留态度,对于大选期间拿来拉票不以为然。又声称NDP如果当选,不一定在国会确认通过TPP。自由党因为没有汽车制造业等工会的压力,没有说得那麽绝对,只强调自由党一贯拥护贸易,若当选将仔细审议TPP条款云,态度缓和些。
 
如果稍运用地缘政治常识去看TPP谈判有成,加拿大根本上不可能不参与这场政治经济大龙凤。由美日牵头的TTP,是地区经贸力量的大整合,重新调配资源,摆平环太平洋多国及地区差异问题;但是结穴寻龙,都旨在抗衡中国经济实力,使美国为首的西方经济体不致长期处下风。在这个战略部署下,加国能有多少本钱说「不」,不是很清楚吗?
 
哈珀的保守党政纲聚焦经济,而总结地区经贸新思维的TPP,在加国大选尚余两周即投票之际宣布谈判成功,对于保守党有加分效应。从这事的处理手法,也凸显争连任政党所具有的执政优势。在未来十多天,全国选民要决定,加拿大声称拥抱亚洲市场,致力提高竞争力;一旦迈开步伐跨越太平洋彼岸后,我们在未来二三十年真的能找到自己生存空间吗?
 
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