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特朗普要“撕票”《美加墨协议》!加拿大进油锅!

Sun Dec 07 2025 10:38:54 GMT-0800 (Pacific Standard Time)

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特朗普一句话,又把加拿大和墨西哥整到了油锅里。有这么个邻居,真是墨西哥和加拿大福气了,天天拿哥俩开涮呢。

美国总统特朗普在白宫对记者说,这份协议“明年就到期”,美国可能让它到期不续,也可能重新和加拿大、墨西哥各谈一份新的消息一出,加拿大政界、商界、媒体全都紧绷起来。毕竟这可是关系到加拿大经济命脉的大事。

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(图片来源:Global News)

说起来有些讽刺:这份协议本来就是特朗普在上一次执政时亲手推动、签署,并在 2020 年正式生效的,当时他把它夸得天花乱坠,“美国史上最好的协议”。

如今特朗普却对此嫌弃得不行,认为加拿大和墨西哥“占了美国的便宜”。也难怪,加拿大政坛常常委婉地评价他:这位总统的政策风格,确实难以预测。

 

其实,协议的寿命并不是媒体说的“明年自动失效”,它的规则更麻烦。自1994年协议签署生效时就写着:每六年三国政府要坐下来复审一次,看看要不要继续延长16年。如果三国一致同意,那就顺延。

 

如果有一个国家说“不”,那就一年一复审,直到谈拢或者有国家干脆退出。退出的方法也不复杂,任何一方只要提前六个月告知,就能单方面离开。

 

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(图片来源:Global News)

美国这次风声的重点也在这里:如果美国说不续,协议不会马上彻底消失,但会进入一种一年一谈、永远悬在头上的不确定状态;如果美国干脆退出,加拿大对美出口可能立刻面临更高关税,供应链也会被迫重组。

 

加拿大官方的反应比较克制。加拿大工业部长梅兰妮·乔利在国会被问到这件事时,语气算不上紧张,但也没办法表现得轻松。她说,美国政府“不太稳定”,加拿大只能未雨绸缪,做好保护国内就业、产业和市场的准备。

 

她也坦白说,自己不在谈判团队里,真正负责的是总理和加美贸易部长而这两位近期确实异常忙碌,前者频繁与美方通话,后者刚从墨西哥谈合作回国。

说到底,为什么加拿大这么紧张?因为这份协议不是纸上谈兵,而是写进每个加拿大人生活里的东西。

对加拿大总体经济的影响:这份协议可以说是通往美国市场的大门。没有它,加拿大出口商的运输成本、关税压力、供应链安排都会严重受挫。

去掉能源出口,加拿大反而是美国的净进口国。而美国对加拿大某些行业的关税豁免,也正是建立在协议框架里。如果协议消失,加拿大和墨西哥都会立刻面对更高的美国关税,连美国自己的制造商都得跟着吃亏。

加拿大各类企业之所以这几年还能扛住美国的加税风暴,一个关键因素就是协议里对加拿大产品的豁免。没有它,很多加拿大企业根本撑不到今天。更不必说汽车零件、农产品、林木、矿产这些高度依赖美国市场的行业

对普通人来说,协议的影响往往不直接,但非常真实。最直观的是物价。如果协议终止,加拿大进口的美国商品价格会涨,比如汽车、电子产品和许多日用品。

出口受阻,很多加拿大工厂可能减少订单,工人饭碗变得不稳。加拿大整体经济增长速度也会被拖下来,薪资、就业市场、甚至房价都可能受到牵动。

除了货物贸易,协议对跨境就业也有实打实的影响。加拿大人去美国工作最常用的一种名为TN的工作签证,就来自协议里的专业人员条款。

TN(Trade NAFTA,现在叫 CUSMA Professionals)是加拿大人去美国工作最常见的工签。TN完全来自协定本身,不是美国移民法的一部分。
 
TN有非常明确的 60+ 个专业职业清单,更新也非常简单,加拿大人在边境或机场就能当场申请(不像H-1B那么复杂)。雇主不需要抽签,也不需要劳工认证(LCA),批准后一次给 3 年,可无限续。可以说,是许多加拿大家庭跨境就业的支撑。
 
一旦协议没了,这种工签也会随之消失,取而代之的将是繁琐又难批的其他签证类别(如H-1B)。对于那些想在美国发展的加拿大年轻人来说,这无疑是实实在在的阻碍。
 
如果CUSMA失效,那么加美工签的后果基本可以简单总结成下图这个表:
 
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当然,加拿大并不是坐以待毙。政府正在寻求扩大与墨西哥的合作,争取在北美整体经济动荡时抱团取暖。同时也在推动产业转型,让本地企业更有能力拓展美国以外的市场。

 

只是这些努力再积极,也难以完全抵挡住美国一旦翻脸带来的冲击。

 

不管未来美国政府最终做什么决定,现实已经摆在眼前:这场复审注定不会轻松,也不可能避免政治化。加拿大政府的任务,是尽力保持开放市场,并尽可能减少政治波动带来的连锁反应。

 

协议能否顺利续签,将影响接下来至少十六年的经济走向。现在能做的,就是保持关注,也给自己留好各种备选计划。毕竟,邻居情绪化的时候,隔壁的我们也很难睡踏实。

 



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