卑诗业主傻眼！私人土地挖出两颗头骨

卑诗省锦禄市(Kamloops)一块准备开发的空地上发现人类遗骸，原住民认为属于其祖先的，业主现正面对超过10万元的法律和考古费用，以及严重的工期延误。

综合加拿大广播公司（CBC）与Global News报道，去年6月，锦禄市一块空地上的私人业主决定利用这块空地，为附近一家老年公寓的居民建造一座花园，在挖掘过程中，却意外挖出了两颗人类头骨。

头骨属于原住民祖先

代表业主的温哥华商业地产律师艾略特(Christine Elliott)表示，“承包商用挖掘机（backhoe）挖了两铲土，就挖出了两颗头骨。”

其后施工立即停止，并通知警方和当地原住民部落Tk̓emlúps te Secwépemc。

该原住民部落酋长卡西米尔（Rosanne Casimir）第二天（20日）发声明宣布，这些遗骸属于其祖先，具有重要的文化意义，并且该遗址被视为圣地。

声明指，发现祖先遗骸并非财产纠纷或争论问题，“而是关乎责任问题”，“这些是我们的亲人，我们的法律和文化习俗要求我们以尊严和尊重来照顾他们。”

并未参与此遗址挖掘工作的考古学家哈蒙德（Joanne Hammond）表示，即便这里位于一个相当发达的社区，周围都是住宅和商铺，有人在该地区发现历史文物也不奇怪。

“我们现在站在山谷中央的一座沙质山顶上……这里已有人类居住了一万年，所以如果我要寻找遗址，我会从这里开始，”她说。

艾略特表示，“于是，我们就进入了两个半月里静默期，没人肯告诉我们发生了什么。加拿大皇家骑警说，我需要透过资讯自由法（FOI）代客人取得相关资讯；卑诗法医服务处（BC Coroners Service）则完全不予回应；文物保护部门也对我发送的任何邮件置之不理。所以我对我的客人说：‘好吧，是时候找个考古学家啦。’”

艾略特说，在最初发现遗址7个月后，她的客户迄今已累计支付超过13万元的相关费用，其中包括5万元考古费用和8.8万元法律费用，且没有任何援助可以帮助他们追回损失。

据称，业主仍持续应付产生的费用，该遗址的未来仍然充满不确定性。

这在卑诗省并非首例

据省政府称，除了初步的实地勘察调查外，该遗址尚未进行任何大规模的考古工作，而初步勘察调查也未能提供关于该考古遗址范围的决定性证据。

发现私人土地可能是具有历史或文化价值的遗迹，并因此遭遇挫折和意外支出的情况，这在卑诗省并非首例。温哥华岛2010年也曾发生过类似事件：一位业主在建造新房时，因地下发现遗骸而被迫支付成千上万考古费用。

Tk̓emlúps te Secwépemc部落强调：“该遗址受《联合国原住民权利宣言》和卑诗省《遗产保护法》保护。任何对圣地的改动或扰动均属违法，并将根据省法律受到处罚。”

艾略特表示，业主需承担法律和考古费用，包括原住民用于举行净化仪式、骨骸归还、考古挖掘的费用，以及一名符合文化要求的保安人员守护该地点。

如果私人土地上发现遗骸或历史文物，该怎么办？

如果有业主在自己拥有的土地上发现任何具有考古或文化价值的物品，均必须立即停止作业，并联系卑诗省的考古部门。省政府亦建议联系附近大学的考古或人类学系，或咨询人类学家。

省政府特别强调，一旦发现人类遗骸，不要扰动它们。而在联系考古部门后，他们会通知法医和当地警方，由他们来确定这些遗骸是否具有考古价值。如果是，则当地原住民将被邀请进行进一步评估。

谁来支付所有相关工作的费用？

简而言之：业主。

“没有人会来帮你承担你产生的费用，”艾略特说。

省林木厅林也证实了这一点，并表示：“通过及早采取行动并采用低影响的开发方式，可以最大限度地降低成本。”

林木厅指出，此类工作的相关成本因土地面积和位置而异。不过，遗产保护许可证和省政府提供的资讯都是免费的。

有什么办法可以提前做好准备吗？

艾略特从事商业地产法律工作40年后，最近才了解到有一种名为“远端考古资料存取”（Remote Access to Archaeological Data，RAAD）的查询方式，它可以显示卑诗省的考古遗址资讯。卑诗省专业考古学家协会建议，地产经纪可为潜在买家获取这些资讯。

虽然这些资讯不对外开放，但业主可以填写申请表，从省考古部门获取相关资讯。

“我看地之前都会先做RAAD查询，”艾略特说。

除此之外，业主还得知道，如果在挖掘后真的发现了什么，有可能会面临严重的延误和巨额费用——以及相当长的等待时间。

你什么时候才能恢复在该地块上的施工？

如果私人土地上存在考古遗址，则必须获得《遗产保护法》许可才能继续施工。许可审批可能需要数周时间，因为除了考古部门审核，在最终批准前还需征求原住民社区意见。

“解决这类问题可能需要相当长的时间，”哈蒙德说，“考古工作的进展非常缓慢。”

图：Global News视频截图