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加拿大移民泪诉：父亲至死等不到团聚！

加拿大父母和祖父母团聚移民计划(Parents and Grandparents Program，简称PGP)已经连续第四年只邀请2020年入池的候选人。移民部在本月早些时候宣布，在5月21日之后的两周内发放35,700个邀请（用以满足20,500的配额），但今年仍然不会开放新的入池，不接受新的意向申请。这对于渴望与家人团聚的加拿大移民家庭来说，无疑是令人沮丧的。阿永·德（Ayon De）移居加拿大已经快6年了，他说他之所以选择加拿大而不是美国，是因为他认为通过渥太华的家庭团聚计划，他的父母可以更快地与他团聚。然而，现在他却连入池的资格都没有。而且，对于他的父亲来说也已经太晚了，他的父亲已于去年9月因癌症去世。现在，这位多伦多项目经理不知道联邦政府何时才会重新开放父母和祖父母移民计划，以便他的丧偶母亲可以永久地和他及他唯一的兄弟姐妹一起留在加拿大。 “家庭团聚移民计划是我从美国移民到加拿大的主要原因之一，”德说道。他在2018年移民加拿大之前持有美国工作许可，但还不能作为担保人申请。“我在美国过得非常开心，但加拿大为父母和祖父母提供了一条更简单、更清晰的途径。” “我最担心的是，现在我们甚至无法进入候选池。” 图源：X@nkeung 加拿大采取抽签制度，为父母和祖父母分配有限数量的担保名额。加拿大公民和永久居民每年必须提交意向申请以进入候选池，只有被随机抽中的人才会收到“移民申请”邀请。然后，移民部官员将根据担保人的收入水平等标准对他们进行资格审查。担保人必须证明过去三年的收入达到门槛。德在2018年的收入不足，因为他在抵达加拿大后只工作了一部分时间，所以无法在2020年提出申请。然而，在疫情期间，由于封锁和边境关闭，移民部在2020年推迟开放该计划。尽管承诺在下一年重新开放，但该计划至今仍然不接受新的意向申请。本月初，当移民部再次宣布维持只捞2020年入池的候选人时，潜在的担保人感到非常愤怒。最让潜在担保人哈普里特·辛格（Harpreet Singh）感到不满的是，移民部的目标是从所有被邀请者中接受最多20,500份完整的申请。辛格于2018年从英国来到加拿大。他指出：“他们（移民部）认为，所有被邀请者中有43%的人将不符合条件，这简直是一种巨大的浪费。” 他认为，过时的池子中的候选人现状可能会发生很多变化：有些人可能已经失去兴趣，有些人的收入可能不再符合条件，有些人的父母可能已经去世。这位BC省营销专业人士表示，由于他在2018年移民加拿大时未能达到收入门槛，因此错过了在2020年入池的机会。他说：“我们呼吁政府重新开放池子，让每个人都能获得公平的机会。”他和其他人一起发起了一项在线活动，呼吁建立一个公平透明的担保程序。罗汉-塞克里（Rohan Sekhri）在Facebook上运营着一个父母和祖父母担保人群组。他说，担保计划的一个问题在于任何人都可以进入候选池，而移民部官员只有在候选人被抽中并邀请后才会检查其资格。 “他们需要明确（担保）是一种特权还是权利，”这位多伦多软件工程师说道。他在2020年的候选池中，但直到去年的抽签才被邀请。 “如果这是一种特权，那么他们需要对申请者进入池子设定一定的标准。你应该需要先成为公民才能进入候选池，就像美国一样。” 为了缓解长期的家庭分离问题，渥太华于2011年推出了“超级签证”，允许父母和祖父母多次入境，有效期为10年。两年前，渥太华将签证持有者每次停留的最长时间从两年延长至五年。然而，有一个问题：签证申请人必须购买私人医疗保险，根据被保人的年龄、健康状况和保险范围，每年可能需要花费1,800元到5,000元不等。德的父母就是持超级签证来到加拿大的。他说，这些保险计划中有很多事项都没有涵盖，他的家人为了治疗父亲的癌症，支付了7万元的医疗账单。德说：“超级签证的目的是让人暂时停留，然后回国。”目前他的母亲已经以人道主义和同情为由申请了永久居留权，但这个过程可能需要几年时间，而且通过率很低。德说："我们的情况发生了变化，我的母亲现在是个寡妇，而她的两个孩子都在加拿大，她需要永久地留在这里和我们一起生活。” 对于德和辛格来说，他们最担心的是移民部在2020年的候选池名额耗尽之前不会再接受新的申请，而在今年的抽签结束后，池子中仍有大约65,000人。不过，对担保计划的未来日益感到焦虑的不止他们两个人。 Devinderjreet Singh 德文德杰特·辛格（Devinderjeet Singh）是在2020年入池的候选人之一，但在经过了四次抽签之后，他在国内的母亲仍未收到邀请。他担心，如果该计划重新开放，他的机会将变得更加渺茫。这位埃德蒙顿卡车司机说：“我知道很多比我晚来的人（在2020年入池的）都已经被抽中了，而我们中的一些人已经等了10年，所以这完全不公平。每个人都应该得到公平的机会。” 与此同时，在多伦多华人微信群《父母团聚-2022》里，有人在本月幸运地被抽中了，但更多的人还在苦苦等待，有人甚至等了9年无果，实在太令人绝望了。 “我中了今天，也是苦等了四年。也祝大家能中签今年，应该还有一周的时间。” “略有些抑郁了，陪跑四年。本来心态调整好想着身体健康就好，偶尔又有‘凭什么’的想法缠绕上来。真的是难过。” “我在外已等了5年，不知几时可以入池。” “等了7年，一直也没有消息，哎。” “等了9年了，还是没抽到。” 真是太煎熬了！

2年前
加拿大改变对临时居民审查要求！不再需要这项证明

加拿大政府承认，以临时居民身份入境的人，包括持学习许可证入境的人，不需要警方出具的无罪证明。加拿大移民、难民和公民事务部部长马克-米勒（Marc Miller）周一在众议院公民和移民常设委员会会议上回答印裔加拿大国会议员阿尔潘-卡纳（Arpan Khanna）的多次提问时说："我从未说过临时居民需要此类证书。米勒还说，政府会进行 “验证”，他解释说这是生物识别技术，基本上是通过合作伙伴和警方数据库运行的指纹。至于原籍国警方的证明，米勒说："作为例行事项，我们不会要求临时居民提供这些证明。 “他后来补充说：”如果警官决定这样做，作为逐级安全检查的一部分，可能会要求提供这些证明。米勒还否定了这种检查的有效性，他说：“你可以想象这些证书有多么不可靠”。在亲哈利斯坦人士哈迪普-辛格-尼贾尔（Hardeep Singh Nijjar）遇害案中被捕的四人中至少有两人是以临时居民身份来到加拿大的。去年 6 月 18 日，尼贾尔在不列颠哥伦比亚省萨里市遇害，四名印度人因涉嫌参与谋杀而被捕并受到指控。其中两人卡兰-布拉尔（Karan Brar）和卡拉姆迪普-辛格（Karamdeep Singh）已被证实作为学生抵达加拿大，而第三人阿曼迪普-辛格（Amandeep Singh）据说也曾在加拿大学习。本月早些时候，外交部长 S Jaishankar 曾表示，“一些与旁遮普省有组织犯罪有联系的人 ”已经 “在加拿大受到欢迎”。他还说："我们一直在对加拿大说，这些人是来自印度的通缉犯，你们给了他们签证。但加拿大政府没有采取任何行动”。然而，米勒在 5 月 6 日反驳了杰森卡尔的说法，他说："我们并没有松懈。印度外长有权发表自己的意见。我会让他说出自己的想法。只是这并不准确”。他还表示，对学生签证申请者的筛选有一套复杂的程序，他说："你要检查他们。如果他们有犯罪记录，就不能入境”。

2年前
被打脸! 美貌单亲妈带子润美，刚夸完美国就...

一位孤身带着8岁儿子从江苏闯入漂亮国的单亲妈妈，她的反差遭遇，也是让人唏嘘不已。可以看到，刚到美国去，这位妈妈就以为从此逆天改命，开始炫耀吹嘘起了漂亮国的空气如何“香甜”，不但提供免费住所，孩子在这里还能享受免费的医疗教育，妥妥的天堂啊！然而天下真有免费的午餐么？很快，打脸就来了！没过多久，她就发文哭诉称，自己仅仅只是打了一个救护车，都还没拿药也没看医生，就收到美国医院寄来的高达一千多美刀的账单，而没学历没技能的她找个工作都不容易，这哪里是她支付得起的？可以看到，这位单亲妈妈在国内本来从事的是保洁工作，结果去了美国好不容易找到了份工作，还是干保洁，而且服务对象基本还又都是华人，等于润了个寂寞。再加上在那边非亲非故，孩子也没人照顾，经常要带孩子花好几个小时车程去上门服务，你说这情况孩子还能好好上学读书么？根据她晒出的收入来看，上门做保洁4个半小时270美刀，考虑到漂亮国的物价水平，实在算不上高。再加上华人客户可选范围就小，还要分心照顾儿子，显然她的收入是很不稳定的，要靠自己在异国他乡把儿子拉扯大艰难得很。但是润都润出去了，又怎么能承认自己过得不如意呢？面对网友的质疑，她也只能继续打肿脸撑胖子，让别人别“多管闲事”。跟家里的老人通话时，老人眼含热泪劝她回来，但是她照样也一副“这辈子都不可能回国”的态度，还称好恨“伤害过她的人”，总之也不知道她是有多大的怨气，才头也不回得要润出去。别人伤害了她，她却去选择伤害自己最亲的人，显然这位单亲妈妈的操作，让旁人难以理解。尤其是为了母亲的爱面子和倔强，让本该在国内和小朋友一起学习玩耍的儿子，跟着一起去异国他乡受苦，更是让许多网友质疑她的不负责任。同时还有网友吐槽称，美国人是没有自己的软件么？都润出去了，连亲人都可以割舍，却放不下国内的软件，是炫耀不成开始卖惨博取关注了么？

2年前
细品：中国移民不服“移民监”，提出一大堆理由

一位81岁高龄的中国老太在“未坐满移民监”的情况下申请返加旅行证被拒，细节于近日曝光……引发网友关注的是，老太在上诉时提供了各种理由或借口，但被法官一一驳斥。网友称，老太辩解及法官驳斥均值得细品，足以令相关人等引以为戒。法庭文件显示，中国籍81岁张老太（Zhang）于2014年抵加投靠女儿，2019年返回中国。2022年，她以“永久居民”身份向加拿大申请“返加旅行证”（PRTD），被加拿大移民部拒绝。移民部给出的理由是：“张老太未能履行在加拿大居住的义务”（即“未坐满移民监”）——其在2022年计划返加日前数5年内仅在加拿大居住了538天，没有达到《移民法》规定“永久居民在5年期限内至少在加国居住730天”的最低要求。老人不服，以“人道主义同情”及“疫情爆发没法回来”等一系列理由上诉，但被移民上诉法庭驳回。以下是“张老太的辩解及上诉庭法官法拉利（Mark Ferrari）予以驳斥”的简单总结：新冠疫情张老太：2019年11月，她回到中国探望儿子，但不久新冠疫情爆发，导致她无法返回加拿大。法官：加拿大签证处证实，自2020年3月起，加拿大永久居民返回加拿大已不再受限。行程耽误张老太：回中国不只探望儿子，还想顺便约朋友们一起乘坐邮轮去日本旅行。该邮轮于2019年12月26日出发，该旅程耽误了她的返加时间。法官：疫情的确令旅途不安全，但老太一边“不敢乘坐航班返回加拿大”，另一边却“敢乘坐邮轮前往日本”…… 害怕独飞张老太：由于自己年纪大，不敢独自乘坐飞机返回加拿大。法官：证据显示，张老太从加拿大飞回中国时就是独自一人。航空服务张老太：飞回中国时她乘坐的是中国航空公司的航班，他们后来没有或停飞了返加航班。法官：没有证据显示，张老太曾联系过中国航空公司或其他非中国航空公司并问询“何时停飞或何时复飞加拿大”、“是否有返加航班”以及“其是否提供中文服务”等相关问题——这只能证明她当时完全放弃了返加打算。认证疫苗张老太：她无法在中国接种加拿大政府认可的疫苗，这让她无法返回加拿大。法官：张老太及其家人从未就此问题与加拿大政府联系、查询或求助。现实依赖张老太：她的女儿、女婿和4个外孙都在加拿大……她有加入当地教会并经常参加教会活动、担任志愿者。法官：张老太在加拿大既没有工作也没有资产。且从张老太离开加拿大如此长的时间上来看，其女儿的家庭也好、教会也罢，对张老太的依赖性都不强。据悉，张老太的4个外孙中有两个已经成年，年幼的也有十多岁，职业学业都很成功，未受张老太长期不在的影响。有个相关细节显示，张老太连外孙的学业情况、甚至年龄都答不上来…… 张老太辩称“在中国文化中，孙辈的年龄和学业情况并不重要”……法官对此说法“不予重视”。亲人关系张老太：她需要获得返加旅行证并延续永久居民身份，这样就可以与女儿一家保持联系。法官：尽管相隔遥远，但多年来张老太与女儿一家一直都能够保持顺畅沟通……这并不受“永久居民身份”的限制。现状完全可以继续保持。若想亲身探望，可办理加拿大旅游签证或超级签证，这不是什么难事。生活保障张老太：她离开女儿，留在中国……就难以获得生活保障。法官：事实证明，张老太在定居加国之前就长期居住在中国。如今她就住在女儿移民后留下的中国房产内，她还有儿子关照，生活得相当美满。法官裁决综上所述，移民上诉庭法官法拉利（Mark Ferrari）驳回张老太上诉。法拉利指出：张老太在回答相关问题时相互矛盾、缺乏连贯性，这降低了法官对这份原本就“可信度低且缺乏说服力”证词的重视程度。张老太没有履行举证责任，证明她失去永久居民身份会对儿孙的最佳利益产生直接影响。此外，缺乏足够的人道主义同情因素来支持对她的特别救济。

2年前
数百名中国富豪花钱买“移民”身份！黑幕败漏

据德国媒体《图片报》报道，德国警方近日集中1000多名警力在德国全境对100多处住宅和商业场所进行搜查。此举旨在打击专门帮助外国富豪移民德国的犯罪集团。而所谓的外国富豪中，来自中国的富豪超过350名。图自《图片报》，2024年5月报道称，德国警方总计拘捕了10名嫌疑人，其中4名是华人。而这个犯罪集团主要服务的目标就是中东富豪和中国富豪。报道称，该团伙利用利用德国政府针对技术工人的移民规则，设立空壳公司、虚构居住地址、伪造人员工资等，制造外国人在德就业、居住或经营公司的假象，以获取长期居留许可。而每位客户需要向该团伙支付最高达35万欧元的服务费。根据德国警方的通告，该团伙并非蛮干的犯罪组织，而是打通了外国人管理局的门路，也就是有德国公务员帮助他们造假偏德国永久权。在掌握大量证据后，德国联邦警察局在柏林、汉堡、慕尼黑、科隆、法兰克福、杜塞尔多夫、亚琛等地同时行动，1000多名警员对100多处住宅和商业场所进行了搜查，其中包括两家律师事务所。杜塞尔多夫检察院称，该犯罪集团服务的最主要客户就是中国富豪，此外还有少量的中东富豪。涉及本案的嫌疑人将被控组织非法入境、行贿、洗钱等罪名。警方表示，该犯罪组织存在多年，而警方对他们的调查也长达数年。特他们以两家律师事务所的名义公开招揽的“顾客”，主要是来自中国和阿拉伯国家的富裕人士。律师开价3万到35万欧元（约3.2万到37万美元），承诺为这些人搞到德国的长期居留许可。以一名中国客户为例，该客户首先向一家空壳公司投资25万欧元，然后支付了2.5万欧元用于假的居住地址，3.8万欧元用于支付咨询费、2万欧元支付律师费、1.5万欧元的保险费。最终总支出达到36万欧元。这些人以游客身份入境，获得造假公司的虚假工作后，在律师的帮助下到外国人管理局去延长签证。不过这位富豪也顺利取得德国永久居留权。但随着这个犯罪组织东窗事发，花了36万欧元换来的德国移民身份也要打水漂了，除了会被驱逐出境之外，还有可能吃牢饭。警方公布的信息显示，超过350名中国富豪参与了移民造假行为。其中绝大多数家庭都是为了子女求学或者转移资产。由于最早的案例发生在2016年，所以很多家庭已经在德国居住多年，孩子在德国的精英私立学校，也有进入德国顶尖大学深造的。但这些花了近十年时间建立了新生活的中国家庭并不会被网开一面，根据德国的《居留法》他们必须承担刑事责任，所有中国富豪家庭都面临着被强制遣返回国的严峻现实，甚至有人会因此入狱。检方表示，该犯罪集团首次违法始于2016年，自那时起警方逐渐掌握了来自包括中国的多方线索，银行和德国领事馆也提供了线索。 2020年检方开始立案调查。目前正在对38名团伙成员和147名由非法途径前来德国的外国人进行调查。检察官Julius Sterzel表示，从目前判断来看，这些外国人以不合法的方式取得来德签证及居留许可，其居留身份被视为无效，因而可能面临被遣返的命运，并因违反德国的《居留法》而承担刑事责任。而以盈利为目的组织非法入境的罪行，最高可处以15年监禁。警方搜查的目标除了律师事务所、嫌疑人的住宅、多地的外国人管理局，还有被“办来”德国的中国人的所谓住宅和公司，包括位于埃菲尔山区的两座古堡。稽查行动中取得了大量物证、没收了约45万欧元现金，此外还冻结了269个银行账户、查封了31处地产。另据报道，2022年德国联邦警方登记在案的非法入境的案例有近5000起，比前一年增加了近30%。其事类似的移民造假手段在加拿大也同样适用，只是虚弱的加拿大执法部门没有能力系统性打击此类犯罪行为。而在2024年5月17日，加拿大移民部也正式鸟表态将对加拿大移民过程中买卖工作的违法行为进行严厉调查。也许在未来的某天，今天德国上演的一幕在温哥华或者多伦多也会发生。

2年前

明确外国人申请永久居留条件、规范申请程序和流程、为永久居留外国人提供办事便利……司法部27日发布外国人永久居留管理条例（征求意见稿），有关单位和各界人士可通过登录司法部官方网站或邮寄信函等方式提出意见建议，征求意见截至2020年3月27日。征求意见稿明确，外国人永久居留身份证是永久居留外国人在中国境内的身份证明。永久居留外国人可以凭该证证明身份从事相关活动，有关单位及其工作人员不得拒绝。征求意见稿列举了外国人可以申请中国永久居留资格的几种情形。例如，在经济、科技、教育、文化、卫生、体育等领域取得国际公认杰出成就的外国人，可以直接申请永久居留资格。外国人为中国经济社会发展作出突出贡献，经国家有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府推荐，可以申请永久居留资格。因国家经济社会发展需要引进的外国人，如国家重点发展的行业、区域引进并经主管部门推荐的急需紧缺人才等，可以申请永久居留资格。征求意见稿规定，外国人申请永久居留资格，应当向居留地公安机关出入境管理机构提出申请，如实填报申请信息，提交本人护照或者其他国际旅行证件、符合规定的照片和申请材料，按规定接受面谈，并留存指纹等人体识别信息。永久居留外国人每年在中国境内实际居留时间不得少于三个月。征求意见稿要求，国务院有关部门和地方各级人民政府应当根据本部门、本地区实际情况，逐步推进永久居留身份证社会化应用，为永久居留外国人凭外国人永久居留身份证在中国境内办理金融、外汇、教育、医疗、交通、电信、社会保险、住宿登记、财产登记、机动车驾驶证申领等事务提供便利。根据征求意见稿，永久居留外国人出入境时，可以从中国公民专用通道通行。永久居留外国人可以按照有关规定在中国境内购买自用、自住商品住房，可以按照住房公积金管理有关规定缴存和使用住房公积金。适龄永久居留外国人或随迁的未成年子女可以在中国接受义务教育，不收取国家规定以外的费用。中华人民共和国外国人永久居留管理条例（征求意见稿）全文第一章总则第一条为了进一步扩大对外开放，规范外国人在中国境内永久居留管理，保障取得永久居留资格外国人（以下称永久居留外国人）的合法权益，依据《中华人民共和国出境入境管理法》，制定本条例。第二条外国人永久居留资格的申请和审批，以及对永久居留外国人的服务和管理，适用本条例。第三条外国人永久居留制度应当符合国家安全和利益需要，与国家经济社会发展水平相适应。第四条永久居留外国人在中国境内的合法权益受法律保护，在中国境内居留的期限不受限制。在中国境内的永久居留外国人应当遵守中国法律，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。第五条国家移民管理部门负责外国人永久居留管理工作。国务院有关部门在各自职责范围内做好永久居留外国人有关的服务管理工作。地方各级人民政府做好本行政区域内永久居留外国人的服务管理工作。第六条国家移民管理部门会同国家有关主管部门建立外国人永久居留服务管理工作协调机制、信息共享机制。第七条国家建立外国人永久居留政策定期评估调整机制。必要时，经国务院批准，对外国人永久居留资格实行定额审批制度。第八条国家移民管理部门会同科技、人力资源社会保障部门适时制定积分评估制度。第九条国家移民管理部门应当通过政府网站等公开方式，统一发布外国人永久居留资格申请所需材料、手续以及办理流程等审批政策信息。第二章申请条件第十条外国人遵守中国法律，具备在中国生活的基本经济保障，并且符合本条例规定申请条件的，可以申请永久居留资格。外国人因外交、公务事由在中国境内停留居留期间，不得申请永久居留资格。第十一条外国人为中国经济社会发展作出突出贡献，属于下列情形之一的，经国家有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府推荐，可以申请永久居留资格：（一）为中国科技、教育、文化、卫生、体育等事业作出突出贡献；（二）在中国境内从事公益活动，为中国公益事业发展作出突出贡献；（三）为推进中外友好交流合作、维护世界和平、促进共同发展作出突出贡献；（四）为中国经济社会发展作出突出贡献的其他情形。第十二条在经济、科技、教育、文化、卫生、体育等领域取得国际公认杰出成就的外国人，可以直接申请永久居留资格。第十三条因国家经济社会发展需要引进的外国人，属于下列情形之一的，可以申请永久居留资格：（一）国家重点发展的行业、区域引进并经主管部门推荐的急需紧缺人才；（二）国家重点建设的高等学校、科研机构引进并推荐的助理教授、助理研究员以上职称的学术科研人员，以及其他高等学校、科研机构引进并推荐的教授、研究员；（三）高新技术企业、创新型企业以及国内知名企业引进并推荐的高级经营管理人员、高级专业技术人员。（四）根据本条例第十二条规定取得永久居留资格的外国人推荐的专业人才。前款所列推荐单位和个人应当出具真实、可靠的推荐函件，对引进事由及推荐对象相关资质的真实性负责。第十四条国家移民管理部门应当与外交、发展改革、教育、科技、人力资源社会保障、商务、文化、卫生健康、体育等国务院有关部门建立会商机制，就本条例第十二条和第十三条规定的具体标准等进行会商。第十五条外国人依法在中国境内工作，属于下列情形之一，且纳税记录和信用记录良好的，可以申请永久居留资格：（一）具有博士研究生学历或者从国际知名高校毕业，在中国境内工作满三年，其间实际居留累计不少于一年；（二）在国家重点发展的行业、区域连续工作满三年，其间实际居留累计不少于一年，工资性年收入不低于上一年度所在地区城镇在岗职工平均工资的四倍；（三）在中国境内连续工作满四年，其间实际居留累计不少于二年，工资性年收入不低于上一年度所在地区城镇在岗职工平均工资的六倍；（四）在中国境内连续工作满八年，其间实际居留累计不少于四年，工资性年收入不低于上一年度所在地区城镇在岗职工平均工资的三倍。前款第二项至第四项规定的工资性年收入为最低标准，具体标准由国家移民管理部门商省、自治区、直辖市人民政府确定。第十六条外国人按照外商投资法律的规定，以自然人身份或者作为控股股东的企业投资，属于下列情形之一，且连续三年投资情况稳定，纳税记录和信用记录良好的，可以申请永久居留资格：（一）在中国境内投资折合人民币一千万以上；（二）在国家实行外商投资鼓励措施的区域投资，投资数额、纳税金额和聘雇中国公民人数达到规定标准的；（三）在中国境内设立高新技术企业、创新型企业，效益显著并经省、自治区、直辖市人民政府主管部门推荐的。前款第二项规定的具体标准由国家移民管理部门商国务院有关部门确定。第十七条外国人有家庭团聚需要，属于下列情形之一的，可以申请永久居留资格：（一）配偶为居住在中国境内的中国公民或者永久居留外国人，婚后已在中国境内与配偶共同生活五年，且每年实际居留累计不少于九个月，有稳定生活保障和住所；（二）未满十八周岁的子女投靠居住在中国境内的中国籍父母或者在中国境内永久居留的外国籍父母；（三）年满六十周岁，在境外无直系亲属，投靠居住在中国境内的中国籍直系亲属或者在中国境内永久居留的外国籍直系亲属，已在中国境内连续居留五年，且每年实际居留累计不少于九个月，有稳定生活保障和住所。第十八条外国人符合本条例第十一条、第十二条、第十三条、第十五条、第十六条规定条件，申请永久居留资格的，其配偶和未满十八周岁的子女可以同时申请永久居留资格。第十九条外国人因其他正当理由需要在中国境内永久居留的，可以申请永久居留资格。第三章审批和管理第二十条外国人申请永久居留资格，应当向居留地公安机关出入境管理机构提出申请，如实填报申请信息，提交本人护照或者其他国际旅行证件、符合规定的照片和申请材料，按规定接受面谈，并留存指纹等人体识别信息。依据本条例第十二条和第十三条规定申请永久居留资格的，不受居留地限制，并可以直接向国家移民管理部门提出申请。第二十一条县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构按照国家移民管理部门的委托，受理外国人永久居留资格的申请。外国人申请永久居留资格的手续和材料符合规定的，公安机关出入境管理机构应当受理并出具受理回执。申请材料不齐全或者不符合规定形式的，公安机关出入境管理机构应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要履行手续和补正材料的全部内容，并进行登记。对依据本条例第十二条、第十三条规定申请永久居留资格的，优先受理。第二十二条公安机关出入境管理机构应当认真核查申请事由的真实性以及申请人的国籍、信用记录和在中国境内工作、生活等情况。有关单位和个人应当予以协助配合。第二十三条外国人永久居留资格的审批期限最长为一百二十日，自公安机关出入境管理机构受理之日起计算。等待配额的时间不计入审批期限。第二十四条对符合条件的外国人，由国家移民管理部门批准永久居留资格，并签发外国人永久居留身份证。外国人永久居留身份证是永久居留外国人在中国境内的身份证明。永久居留外国人可以凭该证证明身份从事相关活动，有关单位及其工作人员不得拒绝。第二十五条外国人永久居留身份证登记的项目包括：姓名、性别、出生日期、国籍、本人照片、永久居留身份号码、发证机关、证件有效期等。外国人永久居留身份证的式样，由国家移民管理部门规定。第二十六条外国人有下列情形之一的，国家移民管理部门应当作出不予批准永久居留的决定：（一）不符合申请条件或者未按照规定提供申请材料；（二）患有严重精神障碍、传染性肺结核病或者可能对公共卫生造成重大危害的其他传染病；（三）可能危害中国国家安全和利益、破坏社会公共秩序；（四）在申请过程中弄虚作假；（五）不能保障在中国境内生活所需费用；（六）不适宜在中国境内永久居留的其他情形。第二十七条永久居留外国人每年在中国境内实际居留时间不得少于三个月。确有正当理由不能满足前款居留时限要求的永久居留外国人，经省级人民政府公安机关出入境管理机构批准，并报国家移民管理部门备案后，可以适当降低居留时限要求。第二十八条外国人永久居留身份证有效期满或者登记事项有变更的，持证件人应当在证件有效期届满前三十日内或者自登记事项发生变更之日起三十日内向居留地公安机关出入境管理机构申请换发。外国人永久居留身份证损毁、遗失、被盗抢的，应当及时向居留地公安机关出入境管理机构申请补发。第二十九条外国人永久居留身份证换发、补发申请符合受理规定的，公安机关出入境管理机构应当受理并出具有效期不超过三十日的受理回执，在受理回执有效期内作出是否批准换发、补发的决定。在外国人永久居留身份证换发、补发期间，永久居留外国人凭受理回执在中国境内合法居留。第三十条公安机关出入境管理机构根据工作需要核查永久居留外国人在中国的实际居留时间、居留地、国籍变更以及在中国工作、生活等信息的，有关单位和个人应当予以协助配合。第三十一条永久居留外国人具有下列情形之一的，国家移民管理部门应当取消其永久居留资格，宣布其持有的永久居留身份证作废：（一）对中国国家安全和利益造成危害的；（二）被处驱逐出境的；（三）弄虚作假骗取在中国境内永久居留资格的；（四）在中国境内居留未达到规定时限的；（五）不适宜在中国境内永久居留的其他情形。第三十二条有下列情形之一的，由公安机关出入境管理机构收缴外国人永久居留身份证：（一）被批准加入或恢复中国国籍的；（二）永久居留资格外国人死亡的；（三）外国人永久居留证被宣布作废的。第三十三条外国人被取消永久居留资格的，五年内不得再次提出申请。第三十四条国家工作人员对于履行职责过程中知悉的永久居留外国人的个人信息，应当依法予以保密。第四章服务和待遇第三十五条地方各级人民政府应当将永久居留外国人纳入常住人口服务管理体系，根据本地区经济社会发展水平和实际需要，为永久居留外国人提供通用语言文字培训、国情常识、法律政策咨询等社会融入服务。地方各级人民政府应当积极引导和规范永久居留外国人所在单位、社区和相关中介机构、法律服务机构等社会力量参与为永久居留外国人提供社会融入服务。第三十六条国务院有关部门和地方各级人民政府应当根据本部门、本地区实际情况，逐步推进永久居留身份证社会化应用，为永久居留外国人凭外国人永久居留身份证在中国境内办理金融、外汇、教育、医疗、交通、电信、社会保险、住宿登记、财产登记、机动车驾驶证申领等事务提供便利。第三十七条永久居留外国人的入境安家物品按照海关对定居旅客有关规定办理。永居外国人自入境之日起，居留时间不满两年，又出境定居的，其免税携运入境的安家物品应复运出境或者向海关补税。永久居留外国人的其他入出境货物、物品通关事宜，参照居民旅客规定办理。永久居留外国人出入境时，可以从中国公民专用通道通行。第三十八条永久居留外国人在中国境内工作免办外国人工作许可，并可按照有关规定参加职称评审、职业资格考试和政府设立的自然科学、技术创新类奖励的评选。第三十九条永久居留外国人按照中国税收法律法规以及中国对外缔结的有关税收的国际条约、协定的有关规定，履行相应的纳税义务。永久居留外国人对在中国境内取得的收入，依法纳税并按照规定在税务部门开具税收证明或完税凭证，或者办理对外支付税务备案后，可以按照规定兑换外汇汇往境外。第四十条永久居留外国人可以按照有关规定在中国境内购买自用、自住商品住房。永久居留外国人可以按照住房公积金管理有关规定缴存和使用住房公积金，离开缴存地时，可以按照规定办理住房公积金的提取或转移手续。第四十一条永久居留外国人在中国境内工作的，按照社会保险法律法规的规定参加各项社会保险。在中国境内居留但未工作的，可以按照居留地相关规定参加城乡居民基本医疗保险和城乡居民基本养老保险，享受社会保险待遇。第四十二条适龄永久居留外国人或随迁的未成年子女可以在中国接受义务教育，不收取国家规定以外的费用。第四十三条省、自治区、直辖市人民政府应当根据本地区实际情况，制定完善配套措施，保障本地区内永久居留外国人在参加社会保险、购买自住自用房以及本人或随迁的未成年子女接受义务教育等方面的合法权益。第四十四条永久居留外国人的其他待遇事项本条例未规定，法律法规和国务院有关部门有规定的，从其规定。第五章法律责任第四十五条本章规定的行政处罚，除本章另有规定外，由县级以上地方人民政府公安机关决定；其中警告或者五千元以下罚款，可以由县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构决定。第四十六条履行外国人永久居留管理职责的工作人员，有下列情形之一的，依法给予处分：（一）违反法律、行政法规，对应当受理的永久居留资格申请未予受理的；（二）违反法律、行政法规，为不符合规定条件的外国人签发外国人永久居留身份证件的；（三）泄露在履行职责过程中知悉的永久居留外国人个人信息，侵害当事人合法权益的；（四）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行法定职责的其他行为。第四十七条有关单位和个人有下列情形之一的，给予警告，责令改正；拒不改正或情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款：（一）拒不配合信息核查工作或提供虚假信息的；（二）无正当理由拒绝承认永久居留外国身份证件效力的。第四十八条有关单位和个人有下列情形之一的，依据《中华人民共和国出境入境管理法》有关规定予以处罚：（一）违反规定为外国人出具推荐函件或其他申请材料的；（二）弄虚作假骗取永久居留身份证件的；（三）永久居留外国人居留地发生变更未依法办理登记的；（四）有其他违反出境入境法律规定情形的。违反规定为外国人出具推荐函件的，同时取消推荐资格。第四十九条违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第五十条本条例所称居留地是指与外国人申请永久居留事由直接相关的，申请人的引进单位或工作单位所在地、投资地，以及本人或其配偶、投靠人或赡养人的经常居住地等。第五十一条本条例规定的审批期限以工作日计算，不含法定节假日。第五十二条申请在中国永久居留以及签发、换发、补发外国人永久居留身份证，有关收费项目和标准按照国务院财政和价格主管部门的规定执行。第五十三条本条例自年月日起施行。