时事

 加拿大联邦政府正加快推进公共部门“瘦身”计划。根据最新政策，联邦公务员现已可以申请提前退休方案，以配合政府到2029年前削减公共服务规模的目标。 根据2025年11月公布的“Canada Strong Budget 2025”，政府计划到2029年前削减约2.8万个岗位，其中包括通过自然减员和提前退休方式减少约1.2万名员工及350个高管职位。2024年12月，约6.8万名联邦公务员已收到通知，提示其可能符合提前退休资格。 联邦政府于周五宣布，在预算案于周四获得御准后，提前退休激励计划（Early Retirement Incentive Program）现已正式开放申请。 政府表示：“符合条件的员工可根据服务年限领取即时养老金，且不会因提前退休而被扣减”。符合资格的员工将陆续收到申请指引通知。 申请截止日期为7月24日，获批人员需在2027年1月20日前完成退休。 联邦政府表示将“尽可能通过自然流失和自愿离职”来实现人员缩减目标，“该计划强调自愿、结构化的提前退休选项，确保过程清晰且可预期”。 根据现行公共服务养老金制度，未达到规定年龄和服务年限而提前退休的员工，其养老金通常会按每提前一年减少5%进行永久扣减。而本次计划则允许符合条件者“无扣减”提前退休，养老金将按实际累计可计入年限计算。 不过，该政策也引发工会不满。 Public Service Alliance of Canada已于本月早些时候提出政策申诉，认为该计划规避了集体协议中的关键义务。工会表示，虽然不反对提供提前退休选项，但任何避免强制裁员的政策“必须通过谈判、合法合规，并保障员工权益”。 数据显示，在全面支出审查（Comprehensive Expenditure Review）背景下，已有超过2.6万名公务员收到职位可能受影响的通知。 申请资格分为两类： 第一类： 2012年12月31日或之前加入养老金计划者，需满足： 年满50岁 至少2年可计入养老金服务年限 至少10年公共服务工作经验 第二类： 2013年1月1日或之后加入者，需满足：年满55岁 至少2年可计入养老金服务年限 至少10年公共服务工作经验 政府同时强调，符合条件并不代表一定会获批。最终审批将由各部门负责人决定，需确保在裁减人员的同时，不影响对公众服务，并满足当前及未来的运营需求。

随着美国政治局势持续动荡，越来越多美国人开始把加拿大当作“备选方案”。   报道称，目前已有数百万美国人符合申请加拿大国籍的资格，而不少人正在积极申请，只是为了“以防万一”。     住在纽约州罗切斯特附近的Ellen Robillard就是其中之一。她在2016年特朗普首次当选时，就曾考虑申请加拿大国籍，因为她的母亲出生在新斯科舍省。   作为一名民主党人，当时的选举结果让她非常失望。但她最终放弃了申请，因为根据当时的法律，如果加拿大人在海外出生，其子女若同样出生在海外，将无法继承加拿大国籍。   事情在2023年发生转变。   加拿大法院裁定这一“第一代限制”规定违宪，新规于同年12月正式生效。这一变化，使得原本不符合条件的人群突然获得申请资格。   随着《加拿大公民法》通过C-3法案修订，2009年保守党政府设立的“第一代限制”被推翻，数百万美国人因此获得通过血缘申请加拿大国籍的机会。   Robillard今年52岁，如今正在为自己和19岁的儿子申请加拿大国籍。   她表示，随着美国政治对立加剧，她越来越担心自身安全。作为当地民主党委员会负责人，她曾在社交媒体上收到威胁，甚至在一次抗议活动后被人跟踪回家。   长期的政治压力也让她出现了倦怠、抑郁和失眠等问题，并与亲友关系破裂。   “我已经不认识我所生活的这个世界了。”她说。     一次旅行，让她坚定“离开美国”的想法   2025年春天，她前往母亲的出生地新斯科舍省旅行，这次经历彻底改变了她的想法。   “在那里我感觉像换了一个人，压力小很多，大家都更友善，”她说，“人与人之间的互动都很正面，让我非常感动。”   如今，她和儿子正在准备申请材料，把加拿大作为未来的“Plan B”。   “如果这里的经济或局势开始恶化，我知道我可以直接开车过去。至少这是一个选择。”     咨询量暴涨：申请需求10倍增长   随着政策放宽，相关咨询量也出现爆发式增长。   渥太华移民顾问Cassandra Fultz表示，她接到的美国客户申请量已经从每月约10件，飙升至100件。   只要申请人能证明与加拿大公民的直系血缘关系（哪怕是祖父母、曾祖父母），就可能符合资格。但如果某一代曾放弃加拿大国籍，则申请链条会中断。   她指出，美国人对移民加拿大的兴趣通常会在大选后短暂上升，但很快回落。然而这一次完全不同。   “从2024年11月开始，对移居加拿大的兴趣一直在持续增长，这是前所未有的。我从业17年从没见过这种情况。”   类似趋势也出现在档案机构。魁北克国家图书与档案馆（BAnQ）表示：2025年2月收到100份来自美国的档案查询请求，2026年2月暴涨至1500份。   目前，从美国申请加拿大公民证书的处理时间约为10个月，已有约50,900人排队等待审批。     “现在真的很可怕”   另一位申请者Rachel Rabb的经历更加极端。   她在2018年离开美国，原本以为已经逃离了种族紧张和反移民政策，后来长期生活在拉美国家。   但特朗普在2024年再次当选后，这些恐惧重新出现。   她表示，在墨西哥发生的一起美国支持的军事行动引发暴力报复，造成60多人死亡。而特朗普签署的最新声明也暗示未来将有更多军事行动。   这让她感到局势正在恶化。     在得知加拿大放宽公民法后，她开始查找家族背景，最终发现自己的曾曾祖母出生在安省彼得伯勒。   “在当前的政治环境下，发现自己有加拿大血统，简直像天上掉下来的机会。”   她表示自己不打算回美国：“现在真的太危险了。很多人会被针对，只要你看起来像移民，甚至美国公民也会被抓。”   如果拉美局势继续恶化，加拿大将成为她的“出口”。   不过，移民顾问Fultz也指出，并非所有申请都出于政治原因。   很多美国人申请加拿大国籍，是为了： • 家庭团聚 • 工作机会 • 留学 • 文化认同 • 或单纯“以防万一”   例如来自新罕布什尔州的Timothy Beaulieu，申请国籍更多是出于文化原因。他在了解自己法裔加拿大血统后，多次前往加拿大，并甚至创办了“PoutineFest”美食节。   “我感觉加拿大就是我们的家，是我们的根。”他说。   对于这一趋势，加拿大国内也出现争议。   一些人认为，这项政策让与加拿大联系不深的美国人更容易获得国籍，而长期在加拿大工作、纳税的移民却面临更复杂的入籍流程。   也有人不满美国人把加拿大当作“备用选项”。   但Fultz强调，这项改革源于法院裁定原法律违宪，目的是恢复“失落的加拿大人”（Lost Canadians）的身份。   她表示：“加拿大没有分等级的公民制度。加拿大人就是加拿大人。”   她还指出，申请者中不乏医生、律师以及哈佛、MIT毕业生。“这对加拿大是好事。这些人其实就是我们的‘亲戚’，我看不到坏处。”  

自从澳大利亚在 2024 年 11 月成为全球第一个禁止 16 岁以下儿童使用社交媒体的国家之后，看起来加拿大人也表示，他们会支持加拿大出台类似的法律。   安格斯·里德研究所（Angus Reid Institute）周一发布的一项民调发现，“禁止 16 岁以下青少年使用社交媒体平台，将会受到绝大多数加拿大人的欢迎”。其中，四分之三（75%）的受访者表示，他们支持“全面禁止 16 岁以下任何人使用社交媒体”。   在家中有孩子的父母群体中，支持度也很高，达到 70%。   支持对 16 岁以下青少年实施社交媒体禁令的比例，卑诗省（B.C.）最高，为 81%，阿尔伯塔省为 77%。其他地区支持率分别为： 萨斯喀彻温省：70% 曼尼托巴省：72% 安大略省：74% 魁北克省：73% 大西洋省份：76%   益普索（Ipsos）于 2025 年 9 月进行的一项民调发现，在 30 个国家中，平均有 71% 的人认为：14 岁以下儿童“不应该能够接触社交媒体”。   而在有学龄儿童的家长中，持相同看法的比例达到 74%。   另有 25% 的受访者表示，社交媒体是年轻人面临的“主要挑战之一”。   安格斯·里德研究所还指出，加拿大人对儿童可能接触到以下问题的担忧正在增加： 虚假信息（misinformation）：92% 感到担忧 网络霸凌（cyberbullying）：90% 露骨内容（explicit content）：85% 对心理健康的负面影响：94% 成瘾问题（addiction）：94%   此外，受访加拿大人认为，以下平台最应该禁止 16 岁以下青少年使用： TikTok：88% X / Twitter：86% Snapchat：84%   另外，48% 的人认为，16 岁以下儿童也应被禁止使用 YouTube。   尽管有上述调查结果，加拿大人并未就“孩子应在几岁可以接触社交媒体”达成一致意见。   其中：16 岁是被选择比例最高的答案，占 32%；（约三分之一）另外几个年龄段支持率接近： 10–12 岁：13% 14 岁：16% 15 岁：13%   在澳大利亚禁令实施后仅仅一个月，就有近 500 万个属于澳大利亚青少年的社交媒体账号被停用（deactivated）。     自从这一决定出台后，加拿大多个省份也表达了希望引入类似立法的兴趣。   萨斯喀彻温省省长斯科特·莫（Scott Moe）表示，他的政府正计划征求当地民众意见，讨论是否应禁止 16 岁以下儿童使用社交媒体。  

美国总统川普今（30）日指出，如果战略航道荷姆兹海峡没有“立即”开放，和平协议不能“很快”达成，美国将“彻底”摧毁伊朗的发电厂、油井与原油出口中枢哈格岛（Kharg Island）。 川普在“真实社群”发文说，“美国正与一个新的、更加明理的政权进行严肃讨论，以结束我们在伊朗的军事行动”。 川普说，“虽然已取得重大进展，但如果因任何原因，不能很快达成协议，这种情形可能发生，以及如果荷姆兹海峡不能立即‘开放’（Open for Business），我们将炸毁、彻底摧毁他们所有的发电厂、油井与哈格岛（以及可能所有的海水淡化厂！），以此来结束我们在伊朗美好的‘停留’，这些设施我们刻意未‘触碰’”。 CNBC报道，川普发表此番言论之际，伊朗战争已进入第5周，川普政府正考虑派遣地面部队占领哈格岛。该岛是伊朗石油工业的核心，也是重要的燃料枢纽。   川普要求伊朗立即开放荷姆兹海峡。（法新社）

在加拿大金融体系中，房贷违规行为一直被默许纵容。 加拿大银行业监管机构 —— 金融机构监管办公室（OSFI），本应依据《银行法》严查各类违规行为，但长期以来监管力度备受质疑。 来源：betterdwelling 不过，这一局面正在发生剧变。尽管 OSFI 一直对外安抚公众，声称房地产市场运行平稳，但经过大量删减的内部文件显示，该机构正对加拿大各大银行在新房房贷中使用极具争议性的估值方式感到越来越不满。  在去年的一系列会议中，OSFI 的态度从 “对部分房贷操作表示担忧”，直接升级为 “明确告知银行其行为可能违反法律”。态度突变的核心原因是：市场普遍预计加拿大新房市场将进一步恶化，基于可疑估值发放的贷款，风险即将全面暴露。 过时估值 + 新房房贷，正在制造系统性风险 随着楼市投机泡沫破裂、房价暴跌，开发商陷入了极为尴尬的境地。按照规定，放贷机构最多可提供评估价值 80% 的贷款，但房价下跌后，买家仍需按合同全额付款。在多伦多等房价跌幅超 20% 的城市，买家首付几乎完全蒸发。 为避免大量楼盘烂尾，开发商与银行开始使用整体估值法（blanket appraisals）。 所谓整体估值，就是为同一新楼盘的多套房屋设定统一评估价，通常在楼花预售阶段确定，比买家实际收房早数年。这本是开发商合法使用的工具，但加拿大一向保守的银行，却开始将其用于买家房贷审批 —— 直接按预售合同价认定价值，规避房价下跌带来的估值缺口。 虽然估值方法本身合规，但故意使用过时评估价、掩盖真实市场价值，问题极为严重。监管机构早在 2025 年年中就已就此表达担忧，但加拿大各大银行并未收敛，反而变本加厉。 数周内态度剧变：从温和提醒到直接警告违法 文件显示，2025 年 10 月 17 日，OSFI 与 Bay Street 各大银行首席风险官举行圆桌会议，态度尚算温和，将整体估值问题定性为 “共同的管理挑战”，仅提醒过时估值 “会给放贷机构带来额外负担与风险”。 但仅仅三周后，在 11 月 13 日的闭门会议上，OSFI 态度骤然强硬，直接警告银行：虚高估值可能导致违反《银行法》。 OSFI 明确指出： 《银行法》不存在例外条款或重要性阈值，任何无保险房贷在发放时贷款价值比（LTV）超过 80%，均构成严重合规问题。  同时，OSFI 正式发布指引：估值必须反映房贷发放（交割）时的当前市价，而非预售价格或过时评估价。 不止违规，银行已涉嫌触犯法律  OSFI 不仅口头警告，还拿出了真实案例。文件引用某银行宣传语： “我行提供固定审批，匹配开发商交割日期，一经批准直至收房均有效。” 该行更直白补充：  “只要申请信息真实有效，且在交割时符合我行标准放贷条件，审批在建造期间持续有效。” 在 OSFI 看来，这就是赤裸裸的违规。 内部风险分析显示，银行之所以这么做，是追求速度优先于风险。整体估值能简化流程、加速放款，在银行眼中，交易告吹的风险远高于发放资产价值不足贷款的风险。 但 OSFI 给出了必然结局： 若银行依据整体估值向开发商放贷，而买家在房价大跌后无法按虚高估值获批贷款，违约风险将大幅飙升。 一旦买家零权益违约，银行几乎无法追偿损失 —— 作为抵押的权益，只存在于过时估值里，真实价值早已缩水。  按规定，无保险房贷交割时 LTV 超过 80%，即触犯《银行法》，这不是可灵活执行的指导原则，而是法律红线。 最糟尚未到来！OSFI 预警楼市新一轮冲击 OSFI 的行动时机耐人寻味。整体估值问题早被监管知晓，但直到 2025 年 10 月才开始介入，短短数周内从温和提醒升级为法律警告。 其背后是一系列触目惊心的市场数据：   多伦多楼花市场预计将持续大幅下跌，2027 年面临供应冲击； 大多伦多及汉密尔顿地区新公寓上季度仅成交 533 套，创 1995 年以来最慢； 温哥华新建未售公寓预计年底增加 60%，投资者占比从 25% 暴跌至 7%。   OSFI 态度的三级转变，不仅是确认楼花市场已经反转，更是在警告：冲击还远未结束。 加拿大最大的银行们刚刚被监管当头棒喝：系紧舱门，一场足以掀翻船只的楼市风暴，即将来袭。