时事

2026 年 7 月 31 日，加拿大财政部长商鹏飞宣布：自当日起，对进口木制橱柜和浴柜（Vanities）征收 25% 临时保障附加税。如果你家的厨房翻新计划还在纸面上，或者装修公司刚给你报过一个价，这条消息值得认真看一看——账单可能不一样了。 图片来源：Pexels，作者：Max Vakhtbovych 多伦多和温哥华的不少华人装修公司，此前已经给客户锁定了几个月后的施工报价，如今面临同一个问题：已经写进合同的橱柜价格，还能不能守住？ 加拿大为何突然加税？ 这项措施有三个关键时间点。 2026年4月，加拿大国际贸易法庭（CITT）启动保障措施调查，核查进口橱柜是否正在对本地制造业造成严重损害。 调查尚未结束，加拿大政府便于7月31日先行征收25%的临时附加税，最长可实施200天。 CITT预计在2027年1月15日前提交调查结果。如果进口产品被认定没有对加拿大产业造成严重损害，临时措施可能被取消；如果损害成立，政府则可能采取更长期的保护措施。 这不是一项永久关税，而是在调查期间启动的临时“紧急阀门”。 来自美国、墨西哥、以色列、智利以及部分符合条件的发展中国家的产品，可以获得豁免。 美国关税为何把商品"挤"向加拿大？ 加拿大此次行动，与美国提高进口壁垒密切相关。 从2025年10月14日起，美国对进口厨房橱柜和浴室柜征收25%关税，涉及中国、越南、马来西亚等多个供应来源。美国原计划进一步把税率提高到50%，后来将执行时间推迟到2027年1月1日。 美国市场门槛提高后，原本准备进入美国的产品需要寻找其他出口市场，加拿大因此面临更大的进口压力。 加拿大政府也表示，此次保障措施与全球贸易环境变化造成的“有害贸易转移”有关。 不过，这是一项全球性保障措施，并非名义上专门针对中国。实际受影响程度，要看产品原产地和是否符合豁免条件。 图片来源：Pexels，作者：SAULO LEITE 华人装修市场为何更敏感？ 在大多伦多和大温哥华地区，一些面向投资房、出租房和中低预算家庭的装修企业，长期使用RTA（Ready-to-Assemble）拆装式橱柜。 这类橱柜尺寸标准化、交货快、价格较低，不少产品及组件来自中国和其他亚洲地区，因此对关税和运输成本变化更加敏感。 行业资料显示，2014年至2023年，中国出口到加拿大的厨房橱柜价值从约3251万加元增加至约5877万加元。加拿大本地制造业代表称，部分中国进口产品的价格可能比加拿大制造的橱柜低约40%。 这也是进口产品能够长期占据中低价市场的重要原因。 成本冲击的算法并不复杂。25% 附加税按"完税价格"计算：原本完税价格 $3,000 加元的一批进口 RTA 橱柜，仅附加税就增加 $750 加元，进口成本直接跳至 $3,750 加元。但这不代表整个厨房工程都会上涨25%。 厨房翻新还包括拆除、安装、台面、水电、运输和人工等费用。附加税主要影响进口橱柜和部分木制组件，因此工程总价的实际涨幅通常会低于25%。 例如，一项总价20,000加元的厨房工程，如果其中符合征税范围的进口橱柜完税价格为6,000加元，新增税款约为1,500加元。若全部转嫁给业主，工程总价上涨约7.5%。最终涨多少，取决于进口商、批发商和装修公司愿意吸收多少成本。 还有一个时机问题。本次关税于 7 月 31 日颁布即生效，目前尚未看到适用于所有在途货物的普遍豁免。因此，正在运往加拿大、但未在7月31日前完成进口手续的货物，可能需要缴纳新增附加税。 这对提前数月备货的中小型进口商影响尤其明显：货物已经采购，售价也可能已经报给客户，但清关成本突然上升。 短期内，进口商很难完全通过调整供应链消化新增成本，因此部分涨幅仍可能逐步传导至装修公司和消费者。 消费者现在最该问哪几个问题？ 临时保障税的 200 天窗口期，以及 2027 年 1 月 15 日的 CITT 最终裁决期限，意味着不确定性还将持续数月。如果你正在计划厨房翻新，或者已经在和装修公司谈价，以下几个问题值得现在就提： 报价有效期是多久？ 在关税落地初期，装修公司的材料报价波动风险更高，要明确价格锁定到哪一天。 橱柜的原产国在哪里？ 只知道品牌所在地不够，要确认制造地是否在豁免名单之列。 报价是否已经包含新增附加税？ 部分进口商正在消化或分摊税款，价格变动不会完全同步，问清楚比事后争议更省心。 合同里有没有价格调整条款？ 如果工程周期跨越关税生效节点，建议检查合同是否有材料价格联动条款。 整柜换还是局部翻新？ 放弃全套更换、改用橱柜换面（Cabinet Refacing，只换门板和五金、保留原有箱体）的总成本约在 $4,000–$9,000 加元，与标准成品橱柜全换方案相比，在当前成本压力下值得认真比较。 这项临时税最长可实施200天，但装修市场不会等到2027年1月才作出反应。 真正值得关注的，不只是橱柜涨了多少钱，而是进口商、批发商和装修公司能够吸收多少成本。最终无法被供应链消化的部分，才会真正落到消费者的报价单上。

你有没有在微信群或 Facebook 上刷到过这么一句话："阿省的天然气和石油管道，都是中国在挖。" 这句话在华人圈传得挺广，配上几张工地照片，看起来"有图有真相"。 那它到底是不是真的？ 答案很简单：不准确，甚至可以说是一种夸张的说法。 加拿大的油气管道，主要由 Enbridge、TC Energy、Pembina 等加拿大企业投资、拥有和运营。施工则由加拿大本地承包商、工会劳工以及来自不同族裔的建筑工人共同完成，并不存在"都是中国人在挖"这种情况。 不过，这句话虽然说错了，却引出了一个值得认真讨论的问题： 中国与加拿大在能源领域，到底合作了多久？合作到了什么程度？ 答案可能比很多人想象得更深、也更早。 图片来源：Pexels，作者：Diego F. Parra 一、打假：这句话错在哪 先把误区厘清。 加拿大油气管道的核心运营方——Enbridge、TC Energy、Pembina——都是加拿大企业，总部分别在卡尔加里和多伦多，在多伦多交易所和纽约交易所上市，长期受加拿大能源监管委员会（CER）监管。 管道建设的劳工构成也并非外界想象。承包方是加拿大本地建筑公司，施工人员来自各个族裔的工会成员——包括原住民劳工、东欧移民工人、以及是的，也有少数华裔工人——但这和"中国承包商主导"是两回事。 所谓"中国在挖管道"，混淆了两件事：谁在施工，和谁持有股权。 后者才是真正值得讨论的话题。 二、第一阶段：核能合作，比很多人想象得更早 很多人以为中加能源合作始于石油。其实不是。 真正大规模的能源合作，可以追溯到上世纪。加拿大是全球核电技术的重要输出国，其自主研发的 CANDU 重水堆技术在国际市场享有盛誉。中国秦山三期核电站采用的，正是加拿大提供的 CANDU 技术。 这是两国能源合作最早的重量级案例。 双方后来还在核燃料供应、重水堆技术、医用同位素和核安全等领域保持长期合作。换句话说，中加能源合作最早不是石油，而是核能。 图片来源：Pexels，作者：Mumtaz  Niazi 三、第二阶段：中国资本进入加拿大油砂 真正让双方能源合作进入"深水区"的是油砂。 加拿大拥有世界第三大石油储量，其中绝大部分位于阿尔伯塔省。2010 年前后，中国能源企业开始大规模进入。 其中最著名的一笔，发生在 2012 年。 中国海油（CNOOC）以全现金方式收购加拿大能源公司 Nexen，交易总对价约为 151 亿美元。该交易于 2012 年 7 月宣布，2013 年 2 月正式完成交割，当时是中国企业在海外最大规模的收购案。 通过这笔交易，中国海油获得了多项重要资产： Long Lake 油砂项目的全部权益 Syncrude 油砂项目 7.23% 的权益 英国北海 Buzzard 油田 美国墨西哥湾海上资产 尼日利亚海上深水油气资产 与此同时，中国石油（CNPC）参与了阿尔伯塔多个油砂和页岩气项目，中国石化则投资了 Syncrude 等油砂资产。 也就是说，在 2010 年前后，中国三大石油央企几乎全部进入了加拿大能源市场。这一时期，中加能源合作达到历史高峰。 四、第三阶段：天然气合作进入新时代——LNG Canada 近年来，双方合作重点逐渐从油砂转向天然气。 其中最具代表性的是 LNG Canada 项目。 很多人误以为"LNG Canada"是一家加拿大公司。实际上，它是一家国际合资企业，官方公布的股权结构如下： 合资方 股权比例 角色 Shell（壳牌） 40% 项目运营商（Operator） PETRONAS（马来西亚国家石油公司） 25% 合资方 PetroChina（中国石油） 15% 合资方 Mitsubishi Corporation（日本三菱） 15% 合资方 KOGAS（韩国天然气公社） 5% 合资方 其中，中国石油持有 15% 的股权。 很多人会问：为什么中国石油能拿到这个项目 15% 的份额？ 答案是：它不是后来买来的，而是创始投资人之一。早在 2012 年项目启动时，中国石油就已参与其中。目前的 15% 股权格局，在 2018 年 10 月 1 日 项目做出最终投资决定（FID）时彻底锁定。FID 宣布前几天（2018 年 9 月），中国石油董事会批准了约 34.6 亿美元 的投资额度，用于承担其 15% 的建设资金。核心条件是：各合资方须"自带天然气源"——中国石油主要通过其 Groundbirch 项目供气，并按 15% 股权比例独立包销、在国际市场销售 LNG。 这 15% 意味着什么？ 承担 15% 的建设投资（约 34.6 亿美元） 拥有 15% 的项目资产 分享 15% 的利润 获得约 15% 的 LNG 产量 不过，这并不意味着拥有控制权。由于 Shell 持股 40% 并担任运营商，项目日常运营和管理仍由 Shell 负责。中国石油拥有的是经济权益，而不是项目控制权。 五、中国石油在加拿大的完整产业链布局 事实上，中国石油在加拿大的布局远比 LNG Canada 一个项目更完整。 MacKay River（麦凯河）油砂项目：100% 全资拥有及运营。中国石油最初在 2010 年收购该项目 60% 股份，2012 年初斥资约 6.8 亿加元 买下剩余 40%，实现全资控股。 Dover（多佛）油砂项目：100% 全资拥有。中国石油于 2014 年买断 Athabasca 剩余 40% 股份，实现全资控股。 Groundbirch 致密气/页岩气项目（BC 省）：20% 股权（非作业方）。项目由 Shell（持有 80%）运营，中国石油于 2012 年入股，目前净产量约为 10,000 桶油当量/天，同时也是为 LNG Canada 供气的重要气源。 Duvernay 页岩气项目：100% 拥有划定区块权益及运营权。中国石油原与 Ovintiv 各持 49.9% 成立合资企业，2020 年 9 月 双方完成资产拆分，中国石油获得部分资产 100% 独立所有权，目前产量约 13,000 桶油当量/天。 也就是说，中国石油在加拿大参与的是一整条产业链：天然气开发——管道运输——LNG 液化——出口亚洲。这也是国际大型能源公司最常见的投资模式。 六、加拿大原油正在越来越多进入中国 除了共同投资，中国近年来也成为加拿大能源越来越重要的买家。 过去，加拿大原油几乎全部出口美国。这一格局正在改变。 根据加拿大统计局（Statistics Canada）官方报告，TMX（跨山输油管扩建项目）已于 2024 年 5 月正式全面投入商业运营。该项目将原有管道的运输能力提高了近两倍，达到每天 89 万桶，使加拿大原油得以直达卑诗省 Burnaby 港口，向亚洲市场出口。 美国仍占据绝对垄断地位，消耗了加拿大 90% 以上的原油出口。但除美国之外，根据 OEC 加拿大进出口数据，中国目前是加拿大（特别是阿尔伯塔省）的第二大贸易伙伴及第二/第三大出口目的国。随着 TMX 管道开通，亚洲买家采购量正在逐步增加，中国的原油进口占比通常维持在个位数百分比（约总出口的 4.5% 左右）。 一些中国大型炼油企业甚至在卡尔加里设立采购办公室，方便直接采购加拿大原油。 不过，贸易合作和共同投资是两回事，不能混为一谈。 七、新能源合作正在增加，但规模仍有限 除了传统油气，中加双方近年来也开始加强新能源领域的合作，涵盖氢能、储能、风电、光伏、碳减排和电池技术等方向。 加拿大自然资源部与中国国家能源局曾签署能源合作谅解备忘录，希望扩大双方在清洁能源方面的合作。 不过，相比石油和天然气，目前新能源合作规模仍然相对有限。 八、为什么近年感觉合作反而变少了？ 很多人有这种感觉。原因主要有两个。 原因一：加拿大加强国家安全审查。 自 2012 年中国海油收购 Nexen 之后，加拿大政府开始收紧外国国有企业对油砂等关键能源资产的收购，大型并购越来越少。 原因二：地缘政治格局变化。 近年来中加关系经历起伏，双方新增的大型能源投资明显减少。 由此形成了一种新格局：存量合作依然庞大，但新增合作趋于谨慎。 过去十多年里建成的合作项目仍在持续运营——中国海油拥有的油砂资产、中国石油参与的天然气项目、LNG Canada、长期原油和 LNG 贸易——只是双方已经很少再出现类似 151 亿美元收购 Nexen 这样的超级交易。 写在最后 回到最初那个问题："阿省的天然气和石油管道，都是中国在挖。" 这句话当然不符合事实。 加拿大的油气资源仍然主要由加拿大企业开发和运营，管道建设也主要依靠加拿大本土承包商和劳工完成。 但如果因此认为中国与加拿大在能源领域几乎没有合作，同样也是一种误解。 从核能 CANDU 技术、油砂、页岩气，到 LNG 液化、原油贸易，再到新能源合作，中加能源合作已经走过数十年历程。 或许，更准确的说法应该是： 中国没有"挖"加拿大的能源管道，但中国资本、技术、市场和企业，早已深度参与了加拿大能源产业发展的多个重要环节。

三位知情人士透露，加拿大中国商业协会副主席、联邦自由党前内阁部长 Martin Cauchon 正被考虑担任渥太华驻中国大使人选。目前，加中两国正努力修复受损的外交和经济关系。 Martin Cauchon 曾在让·克雷蒂安政府任司法部长，在与中国建立紧密商贸关系方面有着丰富历史。图源：Peter Power/The Globe and Mail Cauchon 曾在让·克雷蒂安政府担任司法部长，与中国建立了长期密切的商贸关系。总理卡尼（Mark Carney）正寻求与北京建立有利于商界的关系，希望推动加拿大贸易多元化，减少对美国的依赖。他已提出，在未来十年内使加拿大对非美国市场的出口翻倍。 消息人士称，其他被考虑的重要人选还包括加拿大奥委会首席执行官 David Shoemaker、纽芬兰与拉布拉多省前省长 Brian Tobin 以及 BC省前省长 Christy Clark。Shoemaker 在加入奥委会前，曾任 NBA 中国区首席执行官 7 年。 Shoemaker、Tobin 和 Clark 均未立即回应采访请求。其中一位消息人士透露，现任 BMO 金融集团副主席 Tobin 已告知政府，他目前对大使职位不感兴趣。 总理办公室向《环球邮报》发表声明称：“外交任命通过严格、成熟的程序进行，候选人均经过评估，以确保由杰出领袖在全球代表加拿大。” 消息人士告诉《环球邮报》，Cauchon 渴望获得该职位，并因其与中国广泛的商界联系，被视为主要人选之一。作为加拿大中国商业协会副主席，他与中国多位重要人物建立了联系。 《环球邮报》没有披露消息人士身份，因为他们无权对大使任命过程发表评论。Cauchon 在被《环球邮报》联系时未予置评。 7 月底，有人看到 Cauchon 在渥太华与前驻华大使 Jennifer May 共进午餐。May 现为总理的外交与国防政策顾问。May 是职业外交官，也是首位担任加拿大驻华大使的女性，该职位仅次于驻美大使，是加拿大最重要的外交岗位之一。

加拿大明明是全球数一数二的农业大国，可自家种出来的粮食，却有很大一部分要运到国外去加工，加工完了再运回来卖给加拿大人自己，钱都被别人赚走了，最后还得让本地消费者花更高的价钱去超市买单。这也是加拿大总理卡尼这几个月一直在推的"全国食品安全战略"，想要解决的核心问题之一：既然加拿大种得出来，为什么不能自己加工、自己卖？ 在安大略省休伦县一个叫Benmiller的小地方，Martin VanderLoo和Graham Markham正在用一座示范工厂证明一件事：只要把更多食物留在本国加工，加拿大完全能多赚一大笔钱，同时也能减少对外国的依赖。 他们的公司叫New Protein International，主打大豆蛋白分离物，这种原料常被用来做婴儿奶粉、蛋白棒和营养奶昔。VanderLoo说，"植物蛋白的市场需求一直在猛涨"。按计划，如果建成正式的商业工厂，每年要用掉7万吨大豆，能产出1.75万吨大豆蛋白分离物，相当于好几百万桶大罐装的蛋白粉。据美国农业部数据，全球大豆产量已经从2016年的3.508亿吨，涨到了2025年的4.294亿吨，需求一直在往上走。 VanderLoo和Markham认为，加拿大种出这么多大豆，却把很大一部分原封不动运到国外加工，等于白白把附加值留给了别人。 另一边，在安大略省Vienna的农场，Dan Froese和七个兄弟姐妹一起种黄瓜和辣椒，过去他们的收成一直供应给Bick's、亨氏这类腌菜品牌在加拿大本土的加工厂。可这些工厂后来陆续关闭了，他们的黄瓜现在只能运到美国去加工，加工完再运回加拿大出售。更让人无奈的是，产品运回来后反而被消费者当成"美国货"， 尽管原料百分之百产自加拿大本地农场。今年因为对美关税风波，不少加拿大消费者干脆不再购买Bick's腌菜，Froese说这直接导致今年农场拿到的收购合同都缩水了，"这对我们这个行业打击非常大"，因为农民手里的收成，一下子没了原本的下家。 据估算，只要有合适的投资、基础设施和政策支持跟上，仅植物蛋白原料和食品加工这一个领域，就能给加拿大每年带来大约250亿加元的GDP增长。这也正是渥太华推出全国食品安全战略、承诺未来投入数十亿加元扶持本土食品加工业的重要原因——与其把原材料低价卖出去，不如把加工环节和就业机会都留在加拿大本土。  

随着阿尔伯塔省即将举行有关“是否留在加拿大”的投票，阿省省旗和加拿大国旗被赋予了新的意义。 支持和反对分离的团体开始在全省各地通过悬挂旗帜来宣传各自立场。分离主义者将阿省省旗视为独立标志，联邦主义者则用加拿大国旗表达统一立场。 你插什么旗？ 卡尔加里以北，Airdrie市居民Sarah Batchelor说：“大约几周前，一位邻居在门前插了一面巨大的省旗，从那时起，这个社区就有了微妙的变化。” 49岁的音乐教师Batchelor在阿省生活了大半辈子。她说，如果邻居在几年前这样做，她不会如此在意，但如今，这面旗帜正在被分离主义者广泛使用，这让她感到不安。 “那种感觉很奇怪，我的心里很难过。于是我就在后院插了一面加拿大国旗……此后，很多邻居开始效仿我，在自家草坪或门廊上自豪地展示枫叶旗。” “我们这些挂加拿大国旗的人会在街上相遇时互相招手，彼此心中充满了一种团结感。” Batchelor说，“当地人正在通过旗帜隔空较量——这是一个民主社会，每个人都有表达观点的自由——我们要做的，就是让自己的声音同样响亮。” 要投什么票？ 阿省省长丹尼尔·史密斯（Danielle Smith）已下令在10月19日举行投票。需要说明的是，这场公投并非决定“是否独立”，而是决定“是否要为独立进行公投”。 史密斯指出，成千上万的民众，无论是支持者还是反对者，均已就“脱离问题”签署请愿书。史密斯本人“支持阿省留在加拿大”，但认为“投票可以彻底解决相关争议”。 长期民调数据显示“绝大多数人均支持阿省留在加拿大”，批评者因此指责史密斯生长发起投票“只是为了安抚联合保守党内部激进的分离主义分子”、“出于自身政治利益考虑而不惜掀动社会分歧与动荡”…… 联邦总理卡尼（Mark Carney）坚定不移地反对分离运动，他将阿省的秋季投票形容为“危险的虚张声势”，并指出“分离主义者一直在作不切实际的承诺，而拒绝承认分裂导致的诸多风险”。 旗帜之争愈演愈烈 阿省的旗帜之争愈演愈烈，其已从民宅走向商家，从私人化表达走向所谓的政治正确。 上个月，卡尔加里西北Sundre镇举行的“牛仔游行”因“威胁和辱骂事件”被迫取消，原因是“主办方拒绝装饰有阿省旗帜的花车参加游行，担心其被视为政治表态”。 随后，代表Sobeys Inc超市员工的加拿大食品及商业工人工会提出申诉，对“阿省多家门店悬挂阿省省旗”表示不满。 工会称，“阿省省旗已成为阿省独立运动的象征，这是一个简单而严峻的事实”……“在超市悬挂代表分离主义旗帜的行为疏远了热爱加拿大的顾客与员工”。 上周，阿省中部Red Deer举办航展，一名跳伞者在空中挥舞阿省省旗。在这张照片下方的评论区内，没人讨论航展与跳伞，全都在说那面旗帜的意义。 旗帜的本质 面对一系列事件，阿省省长史密斯出面“灭火”……她表示，阿省省旗象征团结，它属于所有把阿省当作家园的省民。 “所有阿省人和企业都应该为悬挂和展示阿省旗帜感到自豪。它不是分裂的象征，而是代表我们的自然风光、农业财富和英裔文化遗产。” 你是不是觉得有点奇怪——史密斯对省旗意义的解释与她支持阿省留在加拿大的立场之间，似乎不太“协调”…… 一位旗帜专家表示，你有这样的感觉是正常的，因为“自古以来，人们都在用旗帜表明自己属于哪个群体——这也正是旗帜的根本用途。” 来自北美旗帜学会的Ted Kaye说，“旗帜，是部落认同的终极象征。在现代社会，从体育到政治，旗帜一直具有极为突出的象征意义。” “尽管阿省在1967年才设立这面省旗，而当时的政府也强调‘这是为纪念加拿大联邦成立100周年而推出’，但这面省旗的根本意义就是在表明‘人们属于阿省’。” 换句话说，省旗的意义就是在“阐述独立性”——在“统一”层面，它根本就没有完美的解释。