时事

2月17日，卡尼总理就农历新年发表声明： “今天，加拿大以及世界各地的东亚和东南亚社区迎来了农历新年，迎接马年。 农历新年是焕然一新的时刻——家人和朋友们团聚，共同庆祝，并满怀希望地展望未来。这也是一个让我们回顾过去带来喜悦的时光，以及那些让生活更有意义的人们的机会。 这个时刻同样提醒我们，亚洲加拿大社区在建设国家过程中所做出的贡献——无论是作为企业家、创新者、艺术家，还是社区领袖。马年象征着活力、决心和进步——这些价值观是加拿大的核心，也体现了亚洲加拿大社区为共建更美好未来所展现的精神。 祝所有庆祝农历新年的朋友们新年快乐。” 不过，在这条推文下方，不少网友纠正卡尼：这是中国新年（Chinese New Year），与农历新年并不完全相同。

加拿大统计局近日发布的一份深度分析，系统梳理了在加拿大人口普查中申报为“华人”、（Chinese）的群体特征。 从出生地、居住地区、年龄结构、语言使用、移民类别、宗教信仰、教育水平、就业与收入状况，到社会融入与歧视经历等多个维度，呈现出加拿大华裔群体内部高度多样化的现实图景。 这是配合加拿大《反种族主义战略》推出的第四份少数族裔专题画像，分析主要基于2021年人口普查数据。 图片来源：加拿大统计局 华裔人口规模持续扩大，约占全国近5% 数据显示，2021年加拿大约有170万名居民申报为华裔，占全国总人口的4.7%，是仅次于南亚裔的第二大族裔群体。 与1996年相比，华裔人口规模在25年间已实现翻倍增长，反映出长期持续的移民输入以及代际人口累积效应。 约一半华裔出生于中国，移民来源随年代变化显著 在2021年，约一半生活在加拿大的华裔人口出生于中国，另一半出生在其他国家和地区。 其中，超过四分之一出生于加拿大，此外较为常见的出生地还包括香港、东南亚等等。在出生于东南亚的华裔群体中，越南是最主要的出生国家。 不同移民时期呈现出明显差异：1970年至1996年间抵达加拿大的华裔移民中，仅34.2%出生于中国，而40.1%出生于香港，13.0%出生于东南亚，7.1%出生于台湾；相比之下，1998年至2021年间移民加拿大的华裔中，高达86.8%出生于中国，显示出近二十多年来移民来源的结构性转变。 图片来源：Winston Ma 近三分之二为经济类移民 在1980年至2021年间抵达加拿大、并在2021年仍居住在加拿大的华裔移民中，64.9%属于经济类移民，28.7%通过家庭团聚方式移民。 出生于东南亚的华裔移民则呈现出不同特点，其中42.0%为经济类移民，而约四分之一（25.1%）为难民身份。 居住高度集中于多伦多与温哥华 超过三分之二的华裔人口居住在多伦多和温哥华两个大都会区，比例分别为39.6%和29.9%。其中，出生于台湾省的华裔有58.1%居住在温哥华地区。 从区域构成看，华裔人口占温哥华大都会区总人口的19.6%，占多伦多大都会区的11.1%。在温哥华地区的Richmond，华裔人口比例高达54.3%，Burnaby为33.3%；在多伦多地区，Markham的华裔人口占47.9%，Richmond Hill为31.9%。 根据 2021 年加拿大人口普查 数据，渥太华申报为华裔（Chinese）的人口约为 46,170 人，约占该市可见少数人口的 4.6%，也是渥太华重要的族裔群体之一。 图片来源：Juwai.asia 多数无宗教信仰，宗教结构随出生地差异明显 2021年，71.7%的华裔人口表示无宗教信仰或持世俗观念，显著高于加拿大整体人口的34.6%。 其中，出生于中国的华裔该比例最高（80.2%），出生于加拿大者为72.9%，出生于东南亚者最低，为44.9%。在有宗教信仰者中，最常见的是基督教（20.2%）和佛教（7.2%）。 高学历比例高，但“人岗匹配”程度偏低 在25至54岁人群中，61.8%的华裔拥有学士及以上学历，其中40.9%获得的是加拿大本地院校学位。 然而，在同样拥有高等学历且于2020或2021年工作的群体中，仅57.4%的华裔从事专业人员或高级/专门管理岗位，低于非少数族裔、非原住民群体的65.7%。 差距在性别和学历来源上表现不同。拥有加拿大本地学历的华裔男性与对照群体男性之间差异不大，但拥有海外学历的华裔男性中，仅50.9%进入专业或高级管理岗位。 女性方面，无论学历来源如何，华裔女性进入上述岗位的比例均低于非少数族裔女性。 自有住房比例居各族裔之首 84.5%的华裔人口居住在自有住房家庭中，高于非少数族裔、非原住民人口（75.7%），也高于其他所有族裔群体。 其中，31.8%居住在无按揭住房家庭中，同样为各族裔最高水平。 社区归属感偏低，与生活满意度密切相关 根据2020年《综合社会调查》，仅20.3%的华裔表示对所在社区有“非常强”的归属感，低于非少数族裔、非原住民群体及其他少数族裔。 无论出生于加拿大还是国外，华裔群体在这一指标上的差异都不明显。 调查同时发现，归属感与生活满意度密切相关：在对社区有非常强归属感的华裔中，68.7%给出较高生活满意度评分；而归属感较弱者中，这一比例仅为32.8%。 六成以上曾经历歧视 超过六成华裔表示在疫情初期或此前五年内经历过歧视，其中40.9%在疫情期间遭遇歧视，为各少数族裔中最高比例。 最常见的歧视原因包括种族或肤色、族裔或文化、语言以及外貌。发生场所主要集中在商店、银行或餐馆，以及工作场所或求职过程中。 在全球局势不断变化的背景下，华裔群体在加拿大社会中的发展也与中加关系的走向密切相关。随着中国与加拿大在经贸与人文领域逐步恢复沟通与合作，外界普遍期待双边关系朝着更加稳定、务实的方向发展，并为华裔社区创造更广阔的发展空间。 欢迎大家留言讨论！ 相关链接： https://www150.statcan.gc.ca/n1/daily-quotidien/260213/dq260213a-eng.htm

联邦公共卫生官员表示，2024年12月，国家应急物资储备库因冷冻柜门未关紧而造成价值约2,000万加元的药品损失。保守党卫生批评员称，针对该事件的简报引发了严重的国家安全问题。 加拿大公共卫生局（PHAC）官员在众议院卫生委员会中解释事件经过。 图源：citynews 由于储备库涉及国家安全，一部分简报在闭门会议中进行。该储备库用于应对疾病爆发和其他紧急情况。 此次事件最早由《加拿大新闻社》在去年11月报道，当时通过联邦政府年度公共账目（经审计财务报表）披露了损失情况。 尽管官员未透露具体损失药品种类或数量，PHAC此前表示，一种治疗药物因温度波动而损失，而这种波动是“多种因素造成的”。 在会议上，自由党议员道格·艾尔夫森（Doug Eyolfson）称，闭门简报中获悉，事件发生时，冷冻柜内的一个箱子在寒冷中膨胀并移动，使冷冻柜门轻微开启。 保守党议员伯顿·贝利（Burton Bailey）指出，丢失药品每瓶约值2,000加元，并质疑储备库是否安全。 PHAC局长南希·哈姆扎维（Nancy Hamzawi）回应：“进入设施需要遵守严格的安全要求。” 保守党卫生批评员丹·马齐尔（Dan Mazier）问，事件后PHAC是否知道有“敌对外国势力”试图进入国家应急储备库。 PHAC应急管理部门总干事斯泰西·曼莎（Stacey Mantha）称：“通过我们密切合作的供应商获知，有外国人士对访问我们的仓库表现出兴趣，但未能成功。” 曼莎表示，她无法告知该人来自哪个国家，因为没有相关信息，但承诺会向委员会报告。她未说明事件发生具体时间，也未透露该人是否知晓2024年12月药品损失情况。 马齐尔在采访中称，委员会希望获得更多细节。 他表示：“这确实为加拿大人带来了大量安全担忧。我们在多方面依赖应急储备库。” 国家储备库是全国范围内的仓库网络，用于存储医疗用品、疫苗及应急设备。 该储备库最初在冷战期间设立，旨在应对核紧急情况。此后，它被扩展用于应对疾病爆发（如SARS和COVID-19）、自然灾害（飓风、洪水）、生物恐怖袭击及其他紧急情况。 PHAC尚未对安全问题的书面质询作出回应。 马齐尔表示，他对导致2,000万加元损失的错误无人承担责任感到沮丧。 曼莎称，内部调查发现，“质量管理系统存在系统性错误”，包括沟通不当以及未遵守冷冻柜设备规范。 她也为未处罚任何人作出辩护：“质量管理系统不是惩罚性的，它鼓励员工在发现问题时主动报告。” 官员表示，设施已安装更新系统，包括现代化温控监测系统，并指出这是首次发生此类事件。 联邦审计总长正在对储备库进行审计，官员表示期待审计报告。

据中国驻加拿大大使馆2月15日消息，外交部发言人就对加拿大、英国实施免签政策答记者问。 问：此前加拿大、英国领导人访华时，中方表示将对两国实施单方面免签政策。请问目前进展如何？ 答：为进一步便利中外人员往来，中方决定自2026年2月17日起，对加拿大、英国持普通护照人员实施免签政策，两国持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天，可免办签证入境。 上述免签政策实施至2026年12月31日。 图源：驻加拿大使馆 常见问题解答 官方账号“领事直通车”在《单方面免签政策常见问题解答》中对相关问题还进行了详细解答： 问：哪些国家人员可适用单方面免签政策来华？ 答：文莱、法国、德国、意大利、西班牙、荷兰、瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡、新西兰、澳大利亚、波兰、葡萄牙、希腊、塞浦路斯、斯洛文尼亚、斯洛伐克、挪威、芬兰、丹麦、冰岛、安道尔、摩纳哥、列支敦士登、韩国、保加利亚、罗马尼亚、克罗地亚、黑山、北马其顿、马耳他、爱沙尼亚、拉脱维亚、日本、巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭、沙特阿拉伯、阿曼、科威特、巴林、俄罗斯、瑞典、加拿大、英国50国持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天，可免签入境。 问：单方面免签政策是否有施行期限？ 答：目前，中方对文莱持普通护照人员的免签政策未设施行期限，对俄罗斯持普通护照人员的免签政策施行至2026年9月14日，对其余48国持普通护照人员的免签政策施行至2026年12月31日。 问：未成年人适用免签政策来华是否有特殊要求？ 答：未成年人与成年人适用免签政策来华条件相同。 问：外国人因参加体育赛事、会展、研学活动（夏/冬令营）等能否适用免签入境？ 答：来华参加体育赛事、会展、研学活动（夏/冬令营）且在华停留不超过30天的人员属于免签范围，但需持有效普通护照。 问：旅游团组能否适用免签入境？ 答：符合免签来华条件的外国人，无论是参加旅游团组，还是个人旅游，都可适用免签政策入境。 问：中国边防检查机关是否及如何核查来华事由？入境时除护照外是否需携带其他材料？ 答：来华事由符合免签政策规定的经商、旅游观光、探亲访友、交流访问或过境的外国人，经中国边防检查机关依法查验准许后入境；对来华事由与免签政策规定事由不符或具有其他法定不准入境情形的外国人，边防检查机关将依法作出不准入境决定。建议携带邀请函、机票酒店订单等与来华事由相符合的证明材料。来华工作、学习、采访报道等人员不属于免签范围。 问：对入境证件种类及有效期是否有要求？ 答：外国人需持有效普通护照来华，有效期须满足在华旅行需要。持旅行证、临时或紧急证件等普通护照以外证件的外国人不适用免签政策来华。 问：是否可以从非国籍国出发？ 答：符合免签来华条件的外国人可从中国境外任何国家（地区）出发。 问：是否适用于除航空以外的其他入境方式？ 答：单方面免签适用于所有对外国人开放的海陆空口岸（法律法规或双边安排另有规定的除外）。如乘自备交通工具来华，还应按照中国有关法律、法规办理自备交通工具进出境等手续。 问：30日停留期限如何计算？ 答：免签入境停留期限自入境次日起计算，可连续停留30个自然日。 问：如在华停留期限超过30日，是否可办理延期？ 答：外国人如拟在华停居留超过30日，应事先在中国驻外使领馆办理与来华事由相符的签证。如适用免签政策入境后因合理正当事由需继续在华停留的，应向公安机关出入境管理机构申请办理停留证件。 问：是否可以多次入境，对入境时间间隔是否有要求，是否有免签次数、总停留天数限制？ 答：外国人如符合免签来华条件，可多次适用免签政策来华，目前对免签次数、总停留天数暂无限制，但应注意不得从事与入境事由不符的活动。 问：外国人适用免签政策来华是否需要通过中国驻外使领馆提前申报？ 答：符合条件的外国人适用免签政策来华无需事先向中国驻外使领馆申报。 问：外国人免签入境后，经中国边检机关查验盖章的护照遗失，能否持用相关驻华使领馆签发的紧急旅行证件直接出境？ 答：外国人免签来华入境后因证件遗失、损毁等原因，出境换持护照、紧急护照、旅行证等出入境证件的，中国边检机关将依法核实上述人员身份信息、入境记录或者报失证明、相关驻华使领馆出具的证明材料，如上述材料无误，且当事人未有超过免签期限停留等违法行为的情况，可依法为其办理出境手续。如存在超过免签期限停留等属于边检机关管辖的违法情形，中国边检机关将依法依规进行处理。对于其他超出边检机关管辖范围的违法情形，当事人应当到公安机关出入境管理部门或其他相关主管部门接受处理后，凭有关证明材料到边检机关办理出境手续。 王毅会见加拿大外长阿南德 这一消息宣布前，当地时间2月14日，中国中共中央政治局委员、外交部长王毅在出席慕尼黑安全会议期间会见加拿大外长阿南德。 王毅表示，卡尼总理访华成果丰硕，充分证明加拿大新政府奉行对华新政策，这符合两国共同利益，是完全正确的选择。习近平主席同卡尼总理就构建中加新型战略伙伴关系达成共识，为两国关系向好发展作出战略指引。中方愿同加方一道努力，落实好两国领导人重要共识，排除干扰，重启各领域交流合作，推动中加关系健康、稳定、可持续发展。 阿南德表示，卡尼总理访华十分成功，开启了加中关系的新时代。感谢中方给予加公民免签待遇，希望双方密切对话合作，加强人文交流，推动加中关系积极稳定向前发展。 图源：中国外交部 据中方媒体报道，随着美国特朗普政府推进单边主义和“美国优先”议程，持续冲击国际秩序和多边格局，强化对华合作在其他西方国家中渐成趋势。加拿大和英国的政府首脑在上个月相继到访中国。 免签是国家间关系紧密、互相信任、开放合作的标志。单方面免签意味着一个国家单方面允许另一国公民在无需办理签证的情况下入境，是一种基于人员流动风险评估等综合考量的主动开放策略。

加拿大国防部长David McGuinty表示，加拿大现已正式加入欧盟的“欧洲安全行动”（Security Action for Europe，简称SAFE）计划。该计划为成员国提供贷款，用于投资国防能力建设。 图源：cpac McGuinty在发给CBC新闻的一份声明中表示：“该协议加强了我们的集体安全，支持关键国防能力的发展，并让加拿大企业能够进入欧洲防务市场，同时为欧洲和乌克兰的安全作出贡献。” 此次正式加入，距离总理卡尼与欧盟签署战略防务与安全伙伴关系协议还不到一年。该协议内容包括加入SAFE计划。 SAFE计划允许合作国家获得低息贷款，用于联合采购军事装备和武器。同时，该计划也允许加拿大公司参与这些联合项目的竞标。 图源：FACEBOOK 该计划于今年3月由欧盟宣布，是欧洲在俄罗斯持续对乌克兰发动战争背景下进行军备重整努力的一部分。 周三，欧盟理事会宣布了SAFE计划下的第一波财政援助对象，包括比利时、保加利亚、塞浦路斯、丹麦、西班牙、克罗地亚、葡萄牙和罗马尼亚。 第二波援助预计将在周二通过，将向爱沙尼亚、希腊、意大利、拉脱维亚、立陶宛、波兰、斯洛伐克和芬兰开放。