时事

12月25日上午，加拿大驻卡尔加里总领馆官方微信公众号发布《关于延长阶段性调减赴华签证费措施的通知》，原文如下： 为便利中外人员往来，中国驻卡尔加里总领馆赴华签证费用调减措施将延续至2026年12月31日，上述日期前签证规费如下： 1、加拿大公民：75加元/人（无论入境次数） 2、美国公民：190加元/人（无论入境次数） 3、其它国家公民（除有协议外）：     一次入境：40加元/人     两次入境：60加元/人     半年内多次入境：75加元/人     一年内多次入境：110加元/人     团体签证：30加元/人 注：1、调减的签证规费不含加急费及卡尔加里中国签证申请服务中心服务费。 2、部分第三国公民申请赴华签证的收费标准有所不同，具体请咨询卡尔加里中国签证申请服务中心。 卡尔加里中国签证申请服务中心咨询电话：+1-403-930-2288；咨询邮箱：calgarycenter@visaforchina.org

投资千万加元，温哥华西区再添“无车广场”，Bute–Robson 永久步行广场正式完工，西端商业区迎来全新公共空间！温哥华市中心罗布森街（Robson Street）的公共空间版图，再次迎来重要升级。在特里·福克斯广场（Terry Fox Plaza）和罗布森广场街面公共空间（Robson Square in-street plaza）之后，罗布森街如今正式拥有第三个永久公共广场。这一全新落成的公共空间，正是位于西端商业区的 Bute–Robson Plaza。本周，赶在假日购物高峰到来之前，温哥华市政府正式向公众开放了已完工的 Bute–Robson 永久广场，将 Bute 街与 Robson 街交汇处，彻底改造成一个以行人为核心的开放式公共空间。早在春天已完成第一阶段改造其实，这个路口的改造并非一蹴而就。今年春天，广场项目的第一阶段工程已经完成，包括： Robson 街人行道大幅拓宽，长度接近半个街区 通过取消 Bute 街两侧的路边停车位，人行道宽度几乎翻倍 Robson 街在该路段被压缩为双向各一条车道 新建并抬高、加宽了南北向人行横道，让行人过街更加安全顺畅 这些调整，为后续的永久广场建设打下了基础。Bute 街“临时广场”正式转正而本周刚刚完工并开放的部分，则是位于交叉口以南、Bute 街 Robson 街与后巷之间的永久无车街道广场。这片区域自 2017 年起，就一直作为临时快闪广场存在，但设施相对简易。这一次，终于“转正”，升级为永久公共空间。依地势打造阶梯式设计，遮阳、绿植一应俱全由于 Bute 街本身有坡度，新广场在设计上充分利用地形，采用了阶梯式露台结构，并配备： 内嵌式座椅 顶部遮阳结构 全新的景观绿化，包括植物和树木 市政府表示，明年还将进行一些收尾工作，包括为遮阳结构安装全天候防雨屋顶，并增加更多可灵活移动的家具，以更好应对夏季人流高峰和各类活动需求。主打可持续设计，提升夜间安全感整个项目在设计中融入了多项可持续元素，包括： 雨水花园 绿色雨水管理设施 同时，新安装的街道照明，也旨在全年营造更安全、更友好的公共环境。行人、自行车、公交同时优化除了步行体验，项目也同步改善了其他交通方式的使用感受： 广场西侧新增自行车道，成为 Bute Greenway 的重要一段 有效减少行人与骑行者之间的冲突 交叉口的两处公交站点完成升级 交通信号系统同步优化 这段 Bute 街正式永久禁车随着广场全面启用，Bute 街在 Haro 街至 Robson 街以北后巷之间的路段，已永久禁止社会车辆通行。不过，紧急车辆和停车场出入口仍然保留通行权限。市长与商会：这是“城市生活该有的样子”温哥华市长沈观健（Ken Sim）在声明中表示： “像 Bute–Robson 广场这样的公共空间，正是城市生活真正发生的地方。它让人们可以停下来、与朋友相聚、享受周边的本地商家。这座广场体现了我们打造充满活力街道和社区的承诺，让人们重新连接在一起。” 罗布森街商会执行董事萨马拉·博丹（Samara Bordan）也表示： “我们非常高兴迎回 Bute–Robson 广场。这是一个反映多年共同愿景的公共空间，不仅能提升行人体验，也将为本地商家带来新的发展机会。” 总造价 1,000 万加元，施工曾引发商家压力该项目总建设成本为 1,000 万加元，资金来自 TransLink 和加拿大联邦政府。工程于 2024 年夏季正式动工，施工周期较长，一度对周边商家经营造成明显影响，一些商户曾公开表示蒙受了不小的经济损失。原本想做得更大，但因成本缩水事实上，市政府曾考虑将永久广场进一步向南延伸，覆盖 Bute 街后巷至 Haro 街，并与现有的 Bute–Haro 迷你公园直接连通。但由于成本原因，这一更大范围的设计最终被取消。评论区怎么说？反对声远多于支持，核心争议集中在“花钱多、实用性低”从整体来看，评论区的态度明显偏负面。不少网友认为这是一个花钱不少、效果一般、甚至“倒退”的城市改造项目，而支持者虽然存在，但人数和声量都相对较小。最多的声音：花钱多、审美差、像“水泥荒地”不少评论直言，这个项目是“浪费纳税人的钱”。 现场“太空城”？很多人觉得冷清、没人在用 不少人只看了照片就下结论： 场地看起来很空 几乎没人 很快就会变成流浪者扎营的地方 也有人嘲讽说，看不到自行车、看不到人气，觉得所谓“以人为本”的空间根本没被真正使用。 当然，也有支持者反驳称：照片是在雨夜、刚拆围挡不久拍的，摄影师明显刻意避开人群，不能据此判断空间是否失败。 交通问题是高频槽点：堵车更严重了 大量评论集中在一个现实问题上：为了这块空间，永久性封路是否值得？ 反对者普遍认为： 温哥华一年大多数时间都在下雨 真正适合坐在户外长时间使用的月份并不多 却因此封掉了连接主干道的街道，加剧本就糟糕的交通状况 有人直言，与其花几百万搞这种“偶尔用用的空间”，不如把钱用来： 修坑坑洼洼的马路 更新老旧的人行道 改善全市已经普遍失修的基础设施 不少人表示，如今在温哥华开车、骑车、走路都很烦，路况问题远比“多一块水泥广场”更急迫。 此外，不少人吐槽这个空间： 没厕所 没遮雨棚 已经开始出现积水 因为超预算，北侧只剩下几张野餐桌 在他们看来，这更像一个“半成品”。 支持者的立场：不让车回来，本身就值回票价 在一片质疑声中，也有少数立场非常鲜明的支持者。 他们认为： 城市过去几十年过度向汽车让步 公共空间被车占得太多 现在只是“拿回一点给人用” 有人甚至直言： “只要这条路不能轻易改回给汽车用，这个项目就值每一分钱。” 他们还反讽反对者： 交通拥堵不是因为路少，而是车太多 开车的人实际上被公共财政长期补贴，却抱怨最多 七、关于“10 million”：腐败猜测 vs 现实回应 “这居然要 1000 万？”也是评论区的高频句式。 有人直接质疑是否存在政治人物“中饱私囊”。也有人反驳说，大部分成本其实在地下工程，价格高并不等于腐败，这种“动不动就说贪污”的心态，正是城市什么都建不起来的原因。  

美国任命“格陵兰特使”一事不仅激起了丹麦和格陵兰岛政府的强烈反对，也引发了加拿大政府的高度警觉。 面对这一敏感动向，加拿大外长阿南德昨日与丹麦外长通话，明确表示“加拿大支持格陵兰及丹麦的主权与领土完整”，并强调“尊重主权是根本原则”。同时宣布“将于明年在格陵兰岛自治领首府努克开设领事机构，进一步加强加拿大在北极地区的长期存在”。 加拿大此番表态之迅速堪称罕见。加拿大舆论普遍认为，美国对格陵兰的“兴趣”与对加拿大的“51州论”具有相似的扩张逻辑。 特朗普年初上任以来，多次在不同场合提到“加拿大应该成为美国的第51州”。而美国国内民调显示，约有17%的美国人支持美国吞并加拿大。 事关“唇亡齿寒”，道理不言而喻——加拿大必须在格陵兰岛问题上采取强硬立场，表面上是在为格陵兰“撑腰”，实则是在为自身主权划定清晰红线。 当然，除了向美国释放“主权不可侵犯”这一强烈信号之外，加拿大还有其他考量，比如：巩固与丹麦-格陵兰的合作关系，强化北极安全布局，提升加拿大在北极事务中的存在感与话语权，避免北极议题被大国单边化。 加拿大与格陵兰一衣带水、隔海相望，两地在经济、文化、原住民联系、科研合作等方面本就关系密切。如今在美国“兼并论”的刺激下，两者关系正在进一步靠近。 CBC报道指出，加拿大与格陵兰社会内部均“正在讨论与对方在多个领域加强合作的可能性”。 其实还有一件事情值得思考。 明年正值“美加墨协定”重新谈判，加拿大此时以敏感的第三方身份主动参与到这一国际争端中来，这会不会是精明的卡尼在下大棋？如此旗帜鲜明地与美对着干，这能否让加拿大在对美谈判中多得一个筹码？ 相关发展我们拭目以待。  

12月24日，加拿大总理卡尼发表了他上任后的首份圣诞贺辞。 卡尼表示，圣诞假期是大家放慢脚步、反思过去，以及与亲人重新连结的时刻。 他在一段录制好视频中向加拿大人表示，节日提醒人们，所有传统都包含着黑暗之后必有光明的寓意。 卡尼说，今年国家面临的挑战比往年都要多。但我们也再次意识到，我们是一个非凡、慷慨且充满关爱的国家。 卡尼表示，当加拿大人团结一致、彼此关心、互相照顾时，加拿大就是最强大的。 以下是卡尼的完整圣诞致辞：在这个瞬息万变、更加分裂且充满不确定性的世界中，年底的节日期间让我们有机会放慢脚步、反思生活，并关注真正重要的事情。 这是家人团聚、分享喜悦的时刻，我希望大家能抽出时间休息、重新联系彼此，与挚爱的人一同庆祝。这是我们的幸运。 对基督徒而言，圣诞节具有特殊意义。这是庆祝耶稣诞生的时刻，是庆祝他带来的光明，并重新承诺效仿他的榜样——服务他人、宽恕与慷慨。 圣诞佳节也提醒加拿大人，无论来自何种传统，都会相信：绝望后仍有希望，黑暗之后终会迎来光明。 虽然今年我们的国家面临许多挑战，但我们也再次意识到，能成为一个卓越、慷慨且充满关爱的国家的一分子，是何等幸运。 当大家团结一致、彼此守望、互相照顾时，就是本国最强大的时刻。 总理办公室表示，向全国发表节日致辞是历届政府的传统，借此向加拿大人传达节日祝福与团结的信息。 今日，卑诗省长尹大卫也发表了圣诞贺词，以下为全文： “圣诞节是充满喜悦、奉献与团聚的时刻。当全省各地的人为别致的礼物、节日美食和装饰做最后准备时，我想借此机会感谢大家在这个节日所展现的慷慨，并祝愿您度过一个安全、平和与难忘的假期。 “圣诞节纪念耶稣基督的诞生，是基督教历中最重要的节日之一。基督徒透过参加特别的教会礼拜，以及与亲友团聚来庆祝，并反思主所教导的和平、爱心、谦卑和服务他人的精神。这些价值观是基督教的核心，也启发各种背景的人一起拥抱这个节日的精神。 “今年，卑诗省和世界各地的人都面临挑战与动荡。然而，这个节日假期再次展现，在困难时刻，卑诗省民总会互相扶持。” “在全省各地，老老少少都在传递节日的喜悦。学校社区参与玩具募捐活动、准备圣诞礼包，并支持地区食物银行。邻里间互相帮忙铲雪、代办日常事务，并关心独居长者。大小社区也齐心协力，支持面临困难的家庭，确保每个人都能共享节日的欢乐。 “这些善举体现了圣诞节的真挚精神，同时也展现著卑诗省的真正精神。 “今年圣诞节，我们一家将与朋友、叔伯、姨姨、表亲和祖父母一同庆祝，心怀感恩，珍惜我们共同拥有的祝福，并承诺在新的一年，无论在工作、学校或家中，都努力创造一个更美好的世界。”  

虽然最近经济和个人财务状况让人感觉有些不安，但2025年仍有不少值得庆祝的理财进展。 以下是《环球新闻》列出的2025年个人理财的十大亮点：   加拿大股市表现亮眼 2025年，加拿大股市总回报率接近30%，如果最终实现，将是过去五年里的第四次两位数年回报。 标普/多伦多证券交易所指数五年年化总回报16.2%，几乎与标普500指数持平，打破了美国投资“独占优势”的说法。 对美国旅游减少，影响显现 10月，加拿大居民赴美旅行人数同比下降26.3%，这对通常接待大量加拿大游客的美国旅游业和肯塔基波本威士忌产业都带来影响。 贸易政策或许未受影响，但加拿大游客减少已让美国企业感受到压力。 DIY投资成本几近为零 Qtrade Investor和Questrade推出零佣金股票交易，加入Desjardins、国民银行和Wealthsimple等行列。 银行券商也开始提供大量免佣ETF，鼓励投资者定期、长期投资，而非频繁买卖。 ETF管理费下降 BMO和Vanguard的资产配置基金管理费率降至约0.17%-0.19%，为投资者提供了极具性价比的选择。 其他ETF公司费用仍在0.2%-0.4%之间。 住房负担略有改善 尽管首次购房仍有难度，但加拿大住房负担在连续七个季度改善，为自1980年代以来最长的一次改善趋势。 低利率及安省、BC部分地区房价下降均有助于提升可负担性。 另类银行业务崛起 Wealthsimple和EQ Bank的进步，以及Koho、Neo和Saven Financial等新兴银行，提供比传统大银行更高的储蓄利率及电子支付、账单支付等便捷功能，为用户提供了更多选择。 工资涨幅超过通胀 平均时薪同比上涨约3.5%，高于2.2%的通胀水平，对家庭财务是一次小胜利，虽然不易察觉。 加元走强 加元在2025年整体上涨，并从年初贸易战引发的下跌中恢复，显示市场普遍看好加拿大经济的韧性。 利率略有下降 加拿大央行将隔夜基准利率累计下调1个百分点，减轻了浮动利率按揭贷款和信用额度的压力，同时储蓄利率仍保持在2%-3.8%左右，整体影响温和。 消费税（GST）节日短暂停止 暂停征收商品和服务税两个月确实是糟糕的经济政策，只是为了让不受欢迎的特鲁多自由党赢得政治胜利，但短期内降低了购物成本，让消费者切实感受到了“省钱”的快感。 总体来看，虽然经济环境复杂，但2025年加拿大投资者和家庭财务仍有不少值得庆祝的胜利。

近日，前温哥华市长、现任加拿大住房部长Gregor Robertson公开了一个爆炸性消息，加拿大正在考虑对2027年起实施的外国购房者禁令进行修改，因为政府正在寻求增加可负担住房供应的方法。 Gregor表示，政府将维持上一届政府关于对外国买家的限购措施延长至2026年的决定。 但在接下来的一年里，政府将对其他国家（尤其是澳大利亚）的相关措施效果进行评估，也就是说，有可能会效仿。 这位前温哥华市长在接受彭博新闻社采访时表示：“我们需要明确海外资金在房地产市场中应扮演何种最佳角色。” 自4月大选后作为卡尼总理内阁成员宣誓就职以来，Gregor一直在负责住房事务工作。 他表示：“我们必须确保住房是为加拿大人建造和拥有的。 不过，我们也看到一些国家在这方面有了更多创新举措，比如澳大利亚允许部分外国投资进入高端新建住宅领域，或者在某些情况下用于租赁住房。” 在利率处于极低水平且房价飙升的情况下，加拿大从2023年起开始禁止大多数外国投资者购买“非休闲用途”住房。 后来，加拿大政府又对相关法律进行了调整，允许他们投资闲置土地的开发项目。 然而，开发商们批评这一禁令限制了为新建住房筹集资金的资本进入。 就澳大利亚来说，根据现行的法规（该法规将于2027年4月到期），外国人通常被禁止购买现有住宅，但可以购买新房以及用于建设的空置土地，这些规定旨在控制房价并增加供应量。 近期的数据表明，该国的房屋开工量呈上升趋势，但其政府在实现房屋建设目标方面却遭遇了困难。 加拿大新建住宅建筑机构加拿大建房署（Build Canada Homes）的首席执行官Ana Bailao呼吁对税法进行修改，以吸引外国投资。 但Gregor表示，现在讨论具体细节还为时过早，政府将在“一年后根据当时的房地产市场状况”做出决定。 数据显示，2020年在加拿大任何一个主要市场，外国人持有的房产比例都不超过5%，在疫情期间出现的房价快速上涨是在短期利率接近零的情况下发生的。 2022年加拿大银行开始加息后，需求减弱，房价开始下跌，全国基准房价较峰值下跌了18%，这是加拿大近年来最严重的调整之一。 然而，在多伦多和温哥华等城市，许多加拿大人仍买不起房子。 加拿大抵押与住房公司表示，该国需要将住房竣工量增加近一倍，到2035年每年建造多达48万套住房，以满足需求。 目前来说，卡尼领导的政府的目标是在此日期前达到每年50万套的建造量。 六个月来的房屋开工数据表明，建设势头正在放缓，尽管当前的开工量仍高于去年水平，但这主要是由于政府项目推动的租赁房建设所致。 在Gregor担任温哥华市长的十年间（2008年至2018年），他一直致力于解决住房领域外资的问题。 2016年，省政府对这座海滨城市的国际购房者征收了税款，这导致房屋销售一度降温，但随后房价继续上涨。 尽管近期有所回调，但温哥华仍是加拿大最昂贵的住房市场。 在任职初期，Gregor曾因被问及房价是否需要下跌而饱受批评，因为他的回答是不需要。 对于加拿大政客们来说，这是一个棘手的问题：三分之二的居民是房主，其中相当一部分人还背负着房贷，但年轻选民中也有很大一部分对进入房地产市场存在困难表示不满。 在采访中，Gregor指出自己的观点是政府不应以“压低价格”的方式干预市场。 Gregor说，他的重点在于通过“加拿大建造住宅”项目来增加经济适用房的供应量。 该项目于今年启动，初始资本投入为130亿加元（约合94亿加元）。 “市场就是市场，我预计，由‘加拿大建造住宅’项目推动建造的绝大多数房屋将是非市场的，其中会包含一定比例的经济适用租赁房，并且不会对市场产生显著影响。” Gregor还指出，加拿大各地存在着显著的差异，比如说多伦多和温哥华正面临严峻挑战，尤其是在公寓建设方面，而蒙特利尔和阿尔伯塔省的其他城市则表现出了较强的适应能力。 “这是一个幅员辽阔、住房市场复杂的国家，而我的工作重点实际上是在价格实惠的非市场住房领域。” 议会预算监督机构的一项分析显示，“加拿大建造住宅”项目预计在五年内将建成约26,000套住房，这一数字相对于基线预测仅增长了“适度”的 2.1%。 Gregor回应称，该分析未将政府为吸引私营资本所采取的措施考虑在内。 “我们确实有机会吸引养老基金和银行来对经济适用房进行长期投资。这类投资的回报率不高，但风险极低，属于长期稳健的投资项目。”  

据加拿大边境服务局数据显示，加拿大在2024-2025财年花费超过7800万加元遣返了1.8万多人，创2012年哈珀时期以来最高纪录。   根据多伦多星报获得的移民部数据显示，2024财政年度共有18,048人被遣返，比2019年（11,584人）增加了约55%。 随着执法力度的加大，联邦政府在遣返方面的支出也大幅增加，2024-2025财年花费超过7800万加元，比2019年增加了50%以上，当时支出约为5100万加元。 被加拿大驱逐出境的绝大多数被遣返者是难民寻求庇护者，即难民申请已被驳回。   图：墨西哥和印度来源遥遥领先其他国家。 图：在移民部需要驱逐的库存中，还有29,542等待遣返，来到印度的占6515人，遥遥领先其他国家。 此次遣返人数激增正值联邦政府收紧移民目标并限制新的国际学生签证发放之际。 专家表示，由于数百万临时居民获得永久居留权的途径日益减少，以及特鲁多政府最初承诺的针对无证黑移民“合法化计划”仍处于停滞状态，这一转变很可能导致遣返人数上升。 加拿大遣返的费用差异很大。 加拿大边境服务局 (CBSA) 在一封电子邮件中表示，无人陪同遣返的平均费用为 3,700 元，而有人陪同遣返的费用约为 12,500 元。 该机构表示，有人陪同遣返“是在被遣返者存在医疗原因，以及在某些情况下为了最大限度地降低被遣返者、旅客和运输公司人员的安全风险时”才会进行。   当被问及遣返数量上升的原因时，CBSA 表示，这反映了近年来以访客、工人和留学生身份进入加拿大的外国公民人数增加，以及“难民申请者的激增”。 “虽然绝大多数外国公民都遵守入境条件，但仍有一些人不遵守，因此他们将面临移民执法，”该机构在一封电子邮件中表示。 为了应对这一增长，加拿大边境服务局 (CBSA) 指出，联邦边境计划拨款 3040 万元用于扩大执法能力，预计在 2025-2026 和 2026-2027 财年将遣返多达 2 万人。 该机构表示，他们有望在 2025 财年超额完成这一目标。   加拿大难民律师协会主席艾斯琳·邦迪 (Aisling Bondy) 表示，自 2018 年以来，用于遣返的总支出已超过 3.8 亿元，“数额巨大，这确实反映了政府的优先事项”。 邦迪表示：“我们正面临住房危机和生活成本危机，却投入大量资源将人们驱逐出境，而政府却选择将资源集中于此，而不是用于众多社会项目。” 麦克马斯特大学DeGroote商学院教授凯瑟琳·康奈利（Catherine Connelly）表示，联邦政府试图控制移民，这很可能导致更多人被驱逐出境，康奈利教授的研究重点是移民劳工。 康奈利说：“由于大量人员以临时身份进入加拿大，并认为自己很有可能获得永久居民身份，但加拿大政府政策发生了如此突然的转变，因此驱逐出境的速度可能会加快。” 根据加拿大边境服务局（CBSA）的数据，自2019年以来，约93%的遣返是由于不遵守规定（non-compliance，指的是未经授权居住在加拿大的移民），其中绝大多数是难民申请者，只有约7%的遣返是由于犯罪或有组织犯罪。 倡导者认为，驱逐出境人数激增与特鲁多政府2021年12月作出的针对无证移民的“合法化计划”承诺背道而驰。当年，特鲁多在一份授权书中要求时任移民部长肖恩·弗雷泽（Sean Fraser）探索“为那些为加拿大社区做出贡献的无证工人合法化身份”的途径。 在与法律界人士、移民团体、倡导组织和雇主进行磋商后，政府于2022年完成了最终方案的制定。对于估计居住在加拿大的50万无证居民来说，这原本是一个转折点。 然而，这项计划的实施至今仍未可知。 当被问及该计划的进展情况时，加拿大移民、难民和公民部表示“无法对未来的政策决定进行猜测”，但补充说，“留住那些已经在加拿大拥有支持我们经济所需技能的工人，并确保他们在获得适当保护的情况下工作，对我们来说是有意义的。”  

当联邦政府上个月提交 2025 年联邦预算案时，其中包含了一项税务欺诈专家认为早就该推出的提案——同时也被视为一种迟来的承认：加拿大税务局（CRA）多年来反复被诈骗分子欺骗，向虚假税务申报支付了数以百万计、金额难以估算的退税款。   这项拟议立法旨在防止一种被称为 “旋转木马式欺诈（carousel scheme）” 的税务诈骗在加拿大得逞。该提案出台之前，CBC新闻旗下专栏《第五庄园》（the fifth estate）的一项调查发现，在过去几年中，联邦国库多次因国际犯罪网络而损失了数以百万计的资金。   英国“旋转木马式欺诈”问题专家 Mike Cheetham 对此表示：“终于，CRA 正视并承认其税务体系存在一个多年前就已知的重大问题。”   Cheetham 曾就该问题在英国议会作证，并受《第五庄园》咨询。“他们为何拖延这么久才试图修补这个制度，实在令人难以置信，”他说，“这一切从一开始就是完全可以避免的，CRA 有责任保护纳税人的资金。”   立法修补：引入“反向计税机制”   联邦政府在 11 月预算案中提出的这项立法，表面上是为了让加拿大在某些应税商品方面的规定，与欧洲的反欺诈规范接轨。   这项被称为 “反向计税机制（reverse charge mechanism）” 的立法修补方案，目的是防止诈骗分子申领虚假的 GST 和 HST 退税。   CRA 被欺骗，向并不存在的商业交易发放税务退税。当 CRA 意识到自己受骗时，相关人员以及数以亿计的资金早已消失无踪。    所谓“旋转木马式欺诈”，是指一系列虚假公司相互配合，制造商品被反复买卖的假象，而链条中的最后一家公司向政府申领退税——尽管从未缴过任何税款。     反向计税机制，是把“收税的人”从卖家换成买家，从制度上切断虚假退税的可能，是欧洲已验证有效的反税务诈骗工具。     反向计税机制改变了 GST 的缴纳方式，从根本上切断诈骗分子获得退税的可能性。     CRA 承认支付了巨额“假退税”   一名熟悉 CRA 内部情况的消息人士告诉《第五庄园》，他们认为 CRA 在旋转木马式欺诈中损失了数亿加元。   该消息人士因无权公开发言而获 CBC News 保护其身份。   CRA 在近期的一封电子邮件中表示，“并不存在系统性的方法” 来统计到底有多少公共资金被错误支付给了诈骗分子。   不过，CRA 也表示，在 2017–18 至 2022–23 年间，已有“超过 11 亿加元”涉及旋转木马式欺诈被“识别出来”。至于“识别”具体意味着什么，目前并不清楚。   通过信息获取申请获得的一份 2023 年 11 月 8 日已完成但未发布的 CRA 媒体声明显示，CRA 官员在 2023 年 10 月成立了一个所谓的 “旋转木马式欺诈工作组”，时间点正好是在《第五庄园》开始调查联邦国库为何损失数亿加元之后。   CRA 内部邮件显示，CRA 局长 Bob Hamilton 也参与了与财政部就如何应对相关问题的协调。   CRA总部表示，在 2020–21 至 2023–24 年期间，仅电信行业就识别出 6 亿加元的旋转木马式欺诈行为。   为何只针对一个行业？   2023 年 11 月 9 日，财政部告诉《第五庄园》，它已在一个特别容易发生旋转木马式欺诈的行业——碳排放交易领域——引入了反向计税机制。   但财政部官员并未回应为何其他已知高风险行业未被纳入的多次追问。   《第五庄园》于 2023 年 11 月 21 日提问：“为什么反向计税机制没有被引入其他已被确认易受旋转木马式欺诈影响的行业，包括电信业？”   两年后，2025 年联邦预算案终于明确提出：将对 “电信行业” 引入反向计税机制。   预算案称，这项改变将有助于 “防止旋转木马式欺诈”。     多年前已知的问题   多名消息人士表示，CRA 官员早在十多年前就已清楚这个问题的存在。   例如，CRA 在 2017 年曾公开表示，它与英国当局合作，捣毁了一个旋转木马式欺诈网络。但此后，CRA 拒绝透露该案件的细节，也未说明是否追回任何被盗资金。   一名熟悉 CRA 内部情况的消息人士告诉《第五庄园》，内部曾多次尝试推动财政部实施反向计税机制，但最终由于无人愿意出面主导，这些努力“逐渐不了了之”。   数亿加元流向海外   《第五庄园》两年前的调查显示，CRA 认为自己在十多年间反复被骗，纳税人的资金被分批转移至迪拜和伊斯兰堡等地。   财政部在近期回复中表示，2025 年预算中的反向计税机制只是 “应对欺诈的众多工具之一”，并称：“某一国家在特定时间认为合适的措施，并不一定适用于其他国家。”   财政部预计，该措施将在 2026–27 财年起的四年内，为联邦政府带来 9000 万加元的收入，主要通过防止不当退税支出实现。   仍存巨大漏洞   CRA 表示，仅在电信行业，就已识别出 6 亿加元 的旋转木马式欺诈。   但那名内部消息人士指出，若要真正产生效果，政府必须在多个高风险行业全面推行反向计税机制，而不仅限于电信业。“现在引入机制当然是好事，但只适用于一个行业，船早就开走了，”该人士说。   该消息人士还表示，他们不知道加拿大有任何一起旋转木马式欺诈被作为刑事案件调查，并认为 CRA 需要将案件从民事法庭推进到刑事司法层面。   专家质疑：为什么迟迟不行动？   Cheetham 表示，当欧洲各国更快地实施反向计税机制及其他法律威慑手段后，国际犯罪集团便将目标转向了加拿大税制的漏洞。   “解决方案就是迅速、强力地打击犯罪分子，”他说。“为什么加拿大没有这么做？”  

擦亮你的水晶球，仰望星象，给你认识的占卜师打个电话吧——2025 年正悄然接近尾声，是时候把目光投向 2026 年了。如果你对未来仍然感到一团迷雾，也别慌：The Hub 已经替你想好了。一如既往，我们最“靠谱”的预言家们再次出手，为你带来一系列对未来头条和大事的“精准预测”。 1. 加拿大将正式尝试申请加入欧盟（EU） 在遥远的北方，有一块面积只有 1.3 平方公里的小岩石，位于努纳武特的埃尔斯米尔岛与格陵兰之间的纳雷斯海峡。汉斯岛长期以来一直是加拿大与丹麦（丹麦将格陵兰视为其自治领土）之间的争议地区。 在长达近半个世纪的外交“闹剧”之后——包括插旗、互相留下加拿大威士忌和丹麦杜松子酒（即所谓的“威士忌战争”）——两国终于在 2022 年同意将该岛一分为二。 这意味着，加拿大在“理论上”与一个欧洲国家接壤——也为加拿大谋求加入欧盟的想法再添一把柴火。 尽管《欧盟条约》第 49 条明确规定成员国必须是欧洲国家，但预计会为“亲欧派”总理卡尼破例。卡尼曾称加拿大是“非欧洲国家中最欧洲的国家”。 支持者将欢呼他们所认为的好处：在 27 个成员国之间扩大人员流动与工作自由；在对抗特朗普时“人多力量大”；在象征意义上，把一片枫叶加入欧盟的十二星旗；他们还会指出，欧盟是加拿大的第二大贸易伙伴。 反对者则会指出，加拿大加入一个隔着大西洋的组织本身就很荒谬；他们会提到欧洲经济增长乏力、科技创新不足以及人口老龄化；他们会质疑货币问题、额外监管，以及欧洲持续不断的移民危机。最激烈的反对者甚至可能引用《国家评论》作家查尔斯·C.W.·库克的话，他最近形容欧洲是一个“贫穷、腐败、僵化、吸血鬼式的露天博物馆，其领导阶层充满了自命清高、不诚实、傲慢且寻租的寄生虫——他们那无边无际的优越感本应在 1901 年就消失”。 不过，最终，“肘部向上”的支持者将赢得胜利。 2. 马克·马尔罗尼将挑战联邦保守党领袖博励治 尽管不愿承认，加拿大人其实很吃“政治世家”这一套。而在已经有两位特鲁多担任总理之后，这种渴望显然还没被完全满足。 已故前总理布赖恩·马尔罗尼（Brian Mulroney）曾表示，他的女儿卡罗琳最有可能追随他的脚步。 “我一直这么认为。政治在她的血液里。”他在 2017 年接受《新闻报》（La Presse）采访时说。 卡罗琳确实是唯一真正进入政坛的孩子：她在安省省长道格·福特手下担任过四个内阁职位，为博励治站台竞选，并曾角逐进步保守党党魁。 也有人认为，应当关注长子本·马尔罗尼（Ben Mulroney）——这位前《etalk》娱乐记者，后来转型为保守派电台主持人，并短暂主持过环球新闻的旗舰政治节目《The West Block》。人们注意到他向保守党捐款，并主持过带有明显党派色彩的活动。 但很少有人留意到第二个儿子——潜伏在湾街金融圈的马克·马尔罗尼（Mark Mulroney）。这位多伦多商界人士、现任 CIBC 全球副董事长，一直刻意远离公众视野。他或许能在商业与金融资历上与总理卡尼一较高下，两人还可能因曾在高盛共事而惺惺相惜。当然，鉴于他从小就含着印有‘总理府’（24 Sussex）字样的银勺子长大，想要赢得民粹派保守党基层的支持并不容易。 2015 年，哈珀总理即将下台时，马克曾考虑过进军联邦政坛。尽管最终放弃，但他并未彻底排除未来从政的可能。 “现在不会。但话又说回来，这种事永远别把话说死。”他当时对 CityNews 说道。 3. 凯蒂·佩里将在歌曲歌词中提到男友贾斯廷·特鲁多 “你是否曾觉得自己像个塑料袋？ 随风飘荡，渴望重新开始？” 这是流行天后凯蒂·佩里（Katy Perry）超级金曲《Firework》的开头歌词。对于我们“新近卸任”的前总理贾斯廷·特鲁多来说，这大概正是人生写照——他如今正过着自己的“巅峰人生”：与这位美国明星歌手恋爱，在加州游艇上和东京寿司店里把酒言欢。 在这样一段旋风般的恋情下，第 23 任加拿大总理出现在佩里的歌曲中只是时间问题。我们不妨通过改编她近期作品的歌词来猜测形式，先来一段“预告”： > “这是女人的世界，而你很幸运 > 活在其中（嗯哼，嗯哼） > 这是女人的世界，而你很幸运 > 活在其中（嗯哼，嗯哼） > 你最好庆祝一下—— > 通过实施一项女权主义外交政策。” 或者…… > “我是他的女王（伊丽莎白），我是他的狂野 > 我是他想要和需要的一切 > 我是他的梦想，他合法的‘违禁品’ > 我是他想要的一切，又怎样？” 最终会唱哪一首？时间会给出答案。 4. 一名加拿大内阁部长将被抓到朗读一篇完全由 AI 写成的演讲稿 18 年前，时任总理哈珀的一名长期演讲稿撰写人被当场抓包，抄袭了前澳大利亚总理John Howard的一篇伊拉克战争演讲稿，随后立即辞职。 “我在复制另一位世界领导人演讲的部分内容时过于急切。”撰稿人Owen Lippert当时承认。 到了 2026 年，演讲撰稿人最需要担心的问题将不再是抄袭，而是人工智能。 在安大略省皮克林市，一名政客已经被发现使用 AI 发表演讲。上个月，颇具争议的市议员Lisa Robinson被指控使用 Siri 准备她关于无线技术健康影响的发言。她曾指示机器学习工具生成一篇“清晰而强硬”的演讲稿，结果在 Zoom 会议上被全程录下。 明年，我们将看到一位更知名、更有权力的加拿大政客依赖 AI 来表达自己的观点。而互联网侦探们，会抓个正着。 作者：Harrison Lowman，The Hub执行主编。他在新闻行业拥有十多年的工作经验，曾先后在 TVO 的《The Agenda with Steve Paikin》、CBC 新闻、CTV 国家新闻以及 The Literary Review of Canada 工作。  

加拿大总理卡尼日前宣布，任命他的好友、全球投资银行家马克·怀斯曼（Mark Wiseman）出任加拿大下一任驻美国大使。这一决定迅速引发政坛关注：在加美贸易谈判面临不确定性的背景下，一位缺乏外交经验、却深谙资本市场的“卡尼亲信”，能否为两国关系带来突破、打破贸易谈判僵局？ 图片来源：Alter Domus 据本地英文媒体《多伦多星报》报道：总理办公室表示，怀斯曼将于2月15日正式上任，其首要任务是牵头与美国方面就北美自由贸易体系展开审查与谈判。这意味着，他将站在加美经贸关系最前线，直接面对复杂而敏感的政治与经济博弈。 怀斯曼与卡尼关系密切。两人相识多年，怀斯曼不仅是卡尼的长期朋友，也是最早支持其竞逐自由党党魁的人之一。在自由党党魁竞选及春季联邦大选期间，他都曾向卡尼及自由党捐赠最高额度的政治献金。这种私人关系，也让反对党迅速对任命动机提出质疑。 职业外交官希尔曼（Kirsten Hillman）将于本月宣布结束其驻美大使的任期。这意味着怀斯曼的新团队更有条件在明年集中精力审视《加美墨贸易协定》。 值得注意的是，怀斯曼早已进入政府视野——他是总理加美关系委员会成员，该委员会最初由前总理杜鲁多在特朗普第二次即将就任美国总统之际设立。只是杜鲁多时期并未将怀斯曼纳入该机构，但卡尼在今年3月宣誓就任总理后不久，便将其补入委员会。 据悉，现年55岁的怀斯曼出生于安省尼亚加拉瀑布城，在伯灵顿长大，出身工薪家庭。他拥有多伦多大学工商管理与法学双硕士学位，早年曾在加拿大最高法院担任Beverley Marian McLachlin法官的书记官。随后，他转入商界，在沙利文与克伦威尔律师事务所从事跨国并购业务，并先后在纽约和巴黎工作。 离开法律界后，怀斯曼进入资产管理领域，曾在安省教师退休金计划管理股票投资，并执掌加拿大养老金计划的投资基金。2016年，他加入贝莱德（BlackRock，是全球最大的投资管理公司之一），出任高级董事总经理兼全球主动股票投资主管，一度被视为首席执行官芬克（Douglas Fink）的潜在接班人。但2019年，他因未披露与同事的双方自愿关系而离职，职业生涯出现转折。 此后，怀斯曼出任阿尔伯塔投资管理公司董事长，并以倡导可持续投资和零碳经济转型而知名。这种鲜明的经济理念，也被部分支持者视为他应对未来贸易谈判的“差异化优势”。 然而，与历任加拿大驻美大使相比，怀斯曼在政治和外交领域的履历明显单薄。特别是在近几十年来，加拿大驻美大使多由重量级政界人士或资深外交官担任，其中一些人还直接参与过重大自由贸易协定的谈判。 围绕怀斯曼的争议并不止于履历。 保守党和魁人政团早前已批评他共同创立“世纪倡议”，该倡议主张到2100年将加拿大人口扩大至1亿。保守党领袖博励治（Pierre Poilievre）称这一构想“过于激进”，魁人政团则指其可能损害魁北克利益。怀斯曼两年前曾在社交媒体上发文称，加拿大必须追求“1亿人口”的目标，“即便这会让魁北克嚎叫”，该言论后来被删除，但仍被反对党反复引用。 在加美贸易关系前景不明、国内政治分歧加深的背景下，卡尼选择一位金融界出身、与自己关系密切的人物出任驻美大使，究竟是“破局之举”，还是政治冒险。怀斯曼能否将其商业谈判经验转化为外交成果，打破潜在的贸易谈判僵局，时间会给加拿大人答案。

美国总统唐纳德·特朗普近日突然任命路易斯安那州州长杰夫·兰德里（Jeff Landry）为“美国驻格陵兰特使”，此举立刻引发丹麦和欧盟强烈震动、全面反弹。 北极要地格陵兰岛一直是丹麦王国的自治领土。特朗普多次公开表达“想要格陵兰”的意愿。如今“设立特使职位”，被外界视为“美国正式启动了染指格陵兰的具体运作”。 丹麦罕见动怒 丹麦外交大臣拉斯穆森周一在接受当地电视台采访时罕见动怒：“我对这项提名深感愤慨，完全不接受。” 丹麦外交部将在未来几天召见美国驻哥本哈根大使，要求美方作出解释。拉斯穆森强调：“只要丹麦王国存在，我们就不能接受任何破坏我们主权的行为。” 丹麦首相与格陵兰自治政府领导人发表联合声明重申：“国家边界与主权必须建立在国际法的基础之上，任何国家都无权吞并他国领土，即便其以‘国家安全’为由，那也不行。” 欧盟也迅速表态，明确支持丹麦维护领土完整。 格陵兰岛自治政府首相延斯-弗雷德里克·尼尔森在Facebook上写道：“我们不是商品，格陵兰不会出售。美国任命特使对我们的人民而言毫无用处，我们将决定自己的未来。格陵兰属于格陵兰人民。” 但须提及的是，根据格陵兰当地媒体今年初进行的民调显示，85%的格陵兰人反对加入美国，支持者只有6%。 美国兴趣浓厚 特朗普对格陵兰的兴趣非常浓厚，这一点他从未隐瞒，他多次公开表示“美国需要格陵兰”，甚至列举出多项理由，包括： · 那里是北大西洋与北冰洋交汇处的战略位置； · 它拥有丰富的矿产资源； · 美国在那里建有军事基地（皮图菲克空军基地） 今年3月，美国副总统JD·万斯在未受任何邀请的情况下到访格陵兰岛，招致丹麦及欧洲强烈不满。 万斯在美军基地短暂停留并发表讲话，批评丹麦政府在格陵兰问题上无所作为。 此外，据丹麦媒体此前披露，至少有三名与特朗普有关的美国人曾在格陵兰岛上开展过“影响力行动”。 格陵兰特使是谁 被特朗普任命为格陵兰特使的杰夫·兰德里毫不避讳自己的立场，他在社交平台上写道：“能够让格陵兰成为美国的一部分，我深感荣幸。” 此前，他一直公开支持特朗普的吞并主张：“我们必须确保格陵兰加入美国。这对他们有好处，对我们也有好处！” 据悉，虽然兰德里被任命为“格陵兰特使”，但他仍将继续履行其路易斯安那州州长的职责。 北极圈博弈升温 特使任命一出，丹美关系自然再度紧绷。这同时也刺激了整个欧洲的敏感神经——毋容置疑，美国的行动必将导致北极地缘政治格局发生永久性改变。 从特朗普的多次表态，到副总统的未邀访问，再到如今正式任命“格陵兰特使”，别再等什么“第一枪”了，这不是电影，“格陵兰争夺战”已经开始啦！  

近日，中国驻加拿大使馆连续发布两个重要通知：《关于放宽签证免采指纹政策的通知》和《中国公民来加拿大安全指南》手册，事关华人赴华180天内短期签证申请和中国公民在加拿大常见安全问题的防范与应对。 《关于放宽签证免采指纹政策的通知》指出，为进一步便利签证申请人，自即日起至2026年12月31日，中国驻加拿大使领馆对所有申请停留期180日以内的短期签证申请人，免采指纹。 对D字、J1字、Q1字、S1字、X1字及Z字等入境后需办理居留证件的签证申请人，仍按规定采集指纹。 这一新举措的实施，简化了申请中国签证办理流程，为广大华人朋友回国提供便利。 临近新年、春节，华人回国探亲高峰，这无疑是个好消息！ 此外，《中国公民来加拿大安全指南》手册也正式发布，主要内容包括在加常见安全问题的防范与应对，对于入境受阻、遗失证件、遭遇交通事故等常见情况的处置，专章介绍留学注意事项，同时提供领事保护与协助基本知识、外交部和驻加使领馆求助联系方式等实用信息，目的是帮助中国公民了解在加生活、学习、工作、旅行的基本注意事项和必要安全知识，提升安全防范意识和能力。 安全指南查看网址： https://ca.china-embassy.gov.cn/zytz/202512/t20251219_11776315.htm  （复制粘贴网址到手机浏览器）  

对那些未能严格履行反洗钱义务的企业来说，经营成本即将出现显著、甚至是“戏剧性”的上升。从地产公司、珠宝商到大型银行，凡是处理大额交易的各类企业，都可能面临高达现行标准40倍的罚款。这些变化源自C-12号法案，该法案已于12月11日在国会通过，目前正等待参议院的最终批准。   图源：51记者拍摄   Blakes律师事务所、专注金融监管事务的合伙人Vladimir Shatiryan说：“这项立法一旦生效，将从根本上改变执法框架。”   这些变化意味着，例如TD Bank Group如果再次因未申报20笔可疑交易而被处罚——就像2024年那样——所面临的罚款将不再是去年支付的920万加元，而可能高达4亿加元。   罚款的大幅上调，是加拿大整体加强反洗钱措施的一部分，其中也包括在现有规则下显著提高处罚力度。不过，专家们对单靠更高罚款能否真正弥补系统漏洞持怀疑态度。   Shatiryan表示，潜在罚款规模之大，可能会促使企业提交更多交易供审查，甚至包括他们本身并不认为可疑的交易。   他说：“有人跟我说，‘别管合适不合适，先报了再说’，而不是在识别和申报可疑交易时更加审慎、精准。”   “因为过度申报不会带来处罚，但漏报肯定会。”   这一担忧也得到了Jeffrey Simser的认同。Simser曾任安省总检察长办公室法律主管，并撰写过一本关于反洗钱法律的书。   他说：“这样做的直接后果，是系统里‘噪音’更多、‘信号’更少。”   图源：51记者拍摄   不过，Simser也指出，这些措施确实能增强合规人员的底气，说服企业在监管和审查上投入更多资源。   他说：“罚款的积极一面在于，你可以对老板说，‘我知道这要花钱，但如果不这么做，我们就会被罚款。’”   Fintrac在一份声明中表示，即便申报数量增加，该机构也拥有履行职责所需的现代化系统和流程。首席执行官Sarah Paquet此前还表示，Fintrac正更多依赖人工智能来筛选和分析申报信息。   Shatiryan指出，潜在罚款金额的大幅上升，也很可能引发更多司法挑战，因为罚款规模已足以支撑企业承担诉讼成本。   Fintrac过去就曾面临多起法律挑战，其中包括2016年一项最高法院裁决，迫使该机构在重新审查政策、并提高罚款计算透明度期间，暂停处罚多年。   随着Fintrac整体执法力度的提升，未来出现更多挑战几乎可以预期。   Paquet在2023年11月的一次演讲中表示，在TD因反洗钱失误在美国达成31亿加元和解约一个月后，维持现状已不再可接受。   她当时说：“我们正在积极加大执法力度。”Paquet未接受本次采访。   “我们将直面那些未能履行其道德和社会责任的企业。”   近年来，Fintrac罚款金额的变化也反映了这种转向。   图源：51记者拍摄   2020-21财年，Fintrac共开出9项处罚，总金额为53.8万加元；随后两年分别为350万加元和110万加元。2023-24财年罚款金额跃升至2600多万加元，涉及12项违规；而去年则创下纪录，共发出23份违规通知，罚款总额超过2500万加元。   今年罚款力度进一步显著升级，其中包括对Xeltox Enterprises Ltd.（运营名为Cryptomus）处以1.77亿加元罚款，以及对Peken Global Ltd.（运营名为KuCoin）处以2000万加元罚款。Cryptomus已就这笔创纪录的罚款提出上诉。   今年，Fintrac还对多家企业处以罚款，包括Spence Diamonds Ltd.、Canadian National Exhibition Association、Canaccord Genuity Corp.，以及多家赌场、信用合作社和房地产经纪公司。   这些行动发生之际，越来越多企业被纳入Fintrac监管范围，同时，七国集团支持的金融行动特别工作组也在今年对加拿大的反洗钱体系进行了高调评估。   Insight Threat Intelligence总裁兼首席顾问Jessica Davis表示，Fintrac罚款力度的提升，确实让企业更加重视相关规则。   图源：51记者拍摄   但她指出，问题在于执法机构本身并没有能力处理更多申报，即便Fintrac提交的可疑交易数量增加10倍，她也不认为这会带来更多实质性的执法行动。   Davis说：“加拿大在金融犯罪执法能力方面，实际上非常有限。”   联邦政府在秋季预算中承诺推进设立金融犯罪机构，但这也是自由党在2021年的竞选承诺之一，因此她表示仍需观望实际进展。   Simser指出，即便相关机构很快启动，也需要多年时间来培训调查人员，才能有效处理复杂的金融申报，而这一切成本都不低。   他说：“我认为最大的挑战，是落实并建立真正能够执行法律的基础设施。”   “这需要时间，需要大量工作，也需要资源，而资源永远是不够的。”  

加拿大首次出现的人口负增长，常被归咎于临时居民的撤离，但这一说法忽略了更严峻的结构性问题 —— 本国公民外流同样创下历史纪录。   加拿大统计局（StatCan）数据显示，2025 年第三季度，公民或永久居民移居海外的 “出境移民” 规模激增；过去一年的出境人数突破历史极值，而加拿大历史上仅出现过两次类似高峰。三次异常外流浪潮指向同一个根源：房地产泡沫引发的资本错配危机。   公民持续外流：被低估的 “人才流失” 风险   出境移民，指加拿大公民或永久居民选择定居海外的行为。人员流动本属常态，但当外流规模持续走高、成为趋势时，危机已悄然浮现。政策制定者往往聚焦 “净移民数据” 对此轻描淡写 —— 似乎失去 1 名加拿大人，只要通过移民补充 2 名新居民就能抵消影响。然而，这是致命的误判。   持续的出境移民绝非随机现象，而是国家竞争力下滑的信号：离开的群体多为黄金工作年龄、身处高价值领域的专业人才，恰恰是加拿大最输不起的核心群体。   表面上看，移民政策似乎能填补空缺，但事实上，迫使本土人才出走的生存环境，最终也会让新移民选择离开。   数据直击：出境移民规模刷新历史，三次高峰惊人相似     最新人口统计数据显示，加拿大出境移民潮仍在延续：2025 年第三季度新增出境移民 41203 人，同比增长 0.9%；尽管增速平稳，但基数已远超疫情前水平（较疫情前常态高出约 30%）。   除 2017 年第三季度外，这是加拿大单季度出境移民规模的次高值。   更值得警惕的是，截至 2025 年第三季度的 12 个月内，加拿大累计出境移民达 120401 人，同比增长 2.3%，创下历史上任何连续 12 个月周期的最高纪录。   加拿大向来以 “吸引移民” 著称，大规模公民外流极为罕见。历史上仅 1968 年、2017 年出现过可与之匹敌的出境高峰 —— 翻阅彼时的报纸档案，两次高峰与当下的相似性令人震惊：   1968 年的出境高峰，被普遍归因于专业人才流向美国。当年美国新移民政策生效，加拿大人才失去优先就业权，引发 “脑力外流”。   但舆论往往将其归结为人才 “追逐高薪” 的贪婪，却忽略了本质：加拿大彼时的房地产泡沫导致资源错配，才是核心诱因。上世纪 60 年代，年轻专业人士面临两难选择：赴美投身科技与工程繁荣浪潮，或留在加拿大承受房地产泡沫的挤压。   报纸档案记载，1960 年代加拿大存在严重的投机性土地泡沫，1967 年甚至有人呼吁开征空置土地税以遏制城市土地囤积 —— 而当时出境移民主力恰来自安大略省和魁北克省，绝非巧合。   2017 年的出境高峰同样与区域性房地产泡沫同步：2017 年第二季度高峰时期，80% 的出境移民来自不列颠哥伦比亚省、安大略省和魁北克省 —— 这三个省份恰是住房可负担性急剧恶化的重灾区，且正值其中两省推出非居民投机税、试图遏制投机热潮的节点。   我们习惯性称之为 “脑力外流”，但真相是：并非外部竞争夺走人才，而是房地产泡沫及其引发的大规模资本错配，将人才 “逼” 出了国门。   历史重演：房地产泡沫下，年轻专业人才再次用脚投票   BC 省、安大略省、魁北克省的出境移民数据，进一步印证了房地产泡沫与人才外流的强关联性。这三个省份长期占据加拿大出境移民的主力，而每次房地产泡沫膨胀期，都伴随出境人数的飙升。   如今，历史正在重演。“脑力外流” 的说法，仿佛暗示加拿大在全球竞争中落败，但事实并非如此：   加拿大正将大量资源投入短期投机性房地产价值，却要求专业人才接受与全球同行的差距拉大（甚至落后十年、二十年）。这些离开的专业人士并非 “逃离”，而是拒绝被这种畸形的资源分配模式剥削。   当房地产泡沫吸走本应用于科技创新、产业升级、民生改善的资本，当年轻人才的奋斗成果被高房价吞噬，出境移民的增长便不再是意外 —— 它是对资源错配的无声抗议，更是加拿大经济结构性危机的警钟。  

12月20日，话题#海南封关120多万卡宴只要60万#冲上热搜，引发公众热议。 据媒体报道，12月18日，随着海南宣布封关，海南自贸港“零关税”进口车政策正式落地，很多网友在社交媒体上欢呼：“现在就订机票去海南买零关税进口车！”巨大的免税价差，确实非常吸引人。原价60万的宝马X5，海南封关后只要35万；60多万就能买到120多万的保时捷卡宴…… 18日晚间，极目新闻记者在位于三亚市的国药中服免税店附近看到，一辆露天展示的进口宾利豪车引得不少市民驻足围观。宣传展板上写道：“宾利添越V8，自贸港免税落地价2073515元。” 有市民在围观车辆时好奇询问销售人员“个人能不能买”，才得知原来个人无法购买，只有相关企业才能享受优惠政策。 根据《海南自由贸易港“零关税”进口交通工具及游艇管理办法（试行）》（以下简称《办法》），符合条件的进口车将直接免征关税、增值税、消费税这三项税，所以大幅降低了进口车的车价。以2021年海南首辆“零关税”进口汽车为例（2021年“零关税”政策已落地海口港试运行），价值22.7万元的丰田海狮13座商务车免除税款约8.4万元，相当于降价近40%。 不过，普通消费者要想去海南买“零关税”进口车并不可行，因为“零关税”进口汽车并不适用于个人消费。 《办法》规定，海南进口车免税政策仅针对在海南从事交通运输、旅游业的企业，车辆必须是用于营运，并且须安装车辆自主卫星定位终端，并与监管系统实行联网联控。 同时，车辆必须确保始发地及目的地至少一端在海南自由贸易港内，且每年在中国内地停留时间累计不超过120天（按日计算，不计次数）。而且即便是企业购买，还得满足条件：公司要么有15辆以上营运满3年的车，要么一次性进口不少于15辆零关税车。 就算你通过企业渠道获得了购买资格，也会受到严格限制。首先，这辆车不能自由转让——即使因为特殊原因需要转让，转让前也应征得海口海关同意并办理相关手续，如果是转让给非享受优惠的主体还应补缴税款；其次，所有“零关税”进口车必须登记为营运性质，意味着15年就要报废；第三，这辆车每年在海南以外地区累计停留不得超过120天。 如果有不法商家宣称“能代购零关税车”，普通消费者一定要警惕！这种行为基本上都是骗局，车辆不仅没法上牌，还可能被海关查封，到时候钱财两空。 值得一提的是，12月18日，三亚免税销售成绩亮眼。据三亚市商务局统计，全市免税销售额达1.18亿元。其中，三亚国际免税城进店客流超3.6万人次，同比增长逾60%；销售额同比增长85%，直观体现了封关政策对消费市场的强劲带动效应。  

卑诗省省长大卫·伊比在维多利亚省议会的荣誉大厅举行的仪式上发言，承认海达民族在海达奎地区的土著权利，遗传首领在旁观看，2024年4月22日，星期一。加拿大新闻社/查德·希波利托 加拿大新闻社 大熊雨林地区一个原住民部落的首领表示，卑诗省省长大卫·伊比若修改《土著人民权利宣言法》，可能会失去土著民众的信任，并助长种族主义。 伊比曾表示，在卑诗省上诉法院批准了一个原住民部落针对省内矿业特许权系统的挑战后，可能需要修改该法案。该系统旨在落实《联合国土著人民权利宣言》。 基塔苏·谢克斯民族的首席顾问克里斯·麦克奈特向伊比致公开信，称该声明法案对他的政府来说是一个值得自豪的和解象征，传递出现状需要改变的信息。 麦克奈特指出，修改该法案可能引发针对土著人民的种族主义叙述，并将责任推卸给那些“未能理解和妥善准备执行法律的人”。 他表示，诉诸法院是原住民的最后手段，而上诉法院的判决不会导致更多诉讼。 麦克奈特对伊比最近的言论表示怀疑，认为这是否意味着他真的相信双方是紧密相连的。 信中写道：“您的言论似乎表明温哥华岛省政府想制定规则，却不愿在规则被违反时遵守。” 加拿大新闻社于2025年12月19日首次发布了该报道。 加拿大新闻社

BC省的分级驾照制度，终于要动了。   这是25年来第一次大改，而且改的还不是小细节，是很多“N牌司机”最在意、也最纠结的那一步。 ICBC已经在官网确认，新的分级驾照规则将于2026年正式实施，重点针对目前持有7级新手驾照、也就是俗称“N牌”的司机。 先说最关键的变化。 按照现行规则，N牌阶段最少要18到24个月，之后必须再通过一次路试，才能升级成5级驾照。这个制度从90年代用到现在，很多人吐槽了不止一年两年。 新的改革方向是：在2026年开始，只要你是N牌司机，而且在规定时间内没有严重违规或事故记录，就不需要再参加第二次路考，可以直接升级为5级驾照。 不过，省政府和保险公司也没有“白送”。取而代之的，是一个为期12个月的观察期。这一年里，你仍然需要保持良好的驾驶记录，证明自己确实具备安全驾驶能力。如果期间出问题，升级自然也会被卡住。 简单说就是，把“再考一次”换成“再看一年”。 这个变化，表面看是放松了，实际逻辑是从“考试筛选”转向“长期行为筛选”，更看你平时怎么开，而不是某天路考表现好不好。 对很多老N来说，这条消息一出来，评论区已经炸锅了。 但保险公司也明确说了，目前规则仍然有效。已经符合条件的N牌司机，还是可以照旧预约路考，是否等待新规，完全取决于个人情况。至于新制度是否会对“老N”有额外安排，目前还没有更细的官方说明，预计要等接下来几个月陆续公布。 除了路考这一点，N牌的其他限制暂时并没有宣布要取消。 比如必须张贴N牌标志、乘客人数限制，除非有25岁以上、持有正式驾照的陪同司机，这些目前都还是N牌司机的“标配”。至少从现在披露的信息看，这些规则不会立刻消失。 省政府给出的说法是，分级驾照制度已经运行了25年，交通环境、车辆技术、道路安全理念都在变化，卑诗也需要和其他地区的做法接轨，但前提仍然是“不能牺牲安全”。 除了汽车驾驶，摩托车那一块也会同步迎来调整。 今年通过的相关立法，允许保险公司推出全新的摩托车驾照制度。学习期更长、限制更严格、安全要求更高。 官方已经明确提到，未来可能会对新骑士提出更明确的安全装备要求，比如防护服、头盔标准等，同时延长学习和限制阶段，希望从源头减少严重事故和死亡率。 简单来说，汽车这边是“更灵活”，摩托车那边是“更严谨”。  

加拿大人口数据打破54年来新纪录 加拿大的人口正在减少，这主要是由于国际学生和外籍工人的数量锐减。 根据加拿大统计局的数据，截至10月1日，加拿大人口在2025年第三季度下降了0.2%，人口总数为41,575,585。由于低出生率，加拿大自然增加水平一直较低，在这三个月中仅增加了17,600人。该机构将这一人口下降主要归因于临时居民数量的减少。 加拿大出台了多项政策，旨在减少非永久居民的数量，其影响在今年变得愈发明显。第三季度的降幅最大，减少了176,470人，其次是第二季度（下降58,719人）和第一季度（下降55,194人）。根据统计局的数据，第三季度的下降幅度是自1971年设立记录以来的最大降幅。 截至10月1日，临时居民占总人口的6.8%（2,847,737人），相比2025年7月1日的3,024,216人（占总人口的7.3%）有所下降。统计局表示，这主要是因为创纪录数量的非永久居民离开了该国。 加拿大人口 外国学生的数量下降最为显著，而临时外籍工人的下降幅度相对较小。 统计局表示：“2025年第三季度非永久居民数量的减少主要是由于持有学习许可证的人数下降（减少73,682人）以及持有工作和学习许可证的人数下降（减少67,616人），而持有工作许可证的人数下降幅度相对较小（减少35,231人）。” 作为持有学习许可证人数最多的省份，安大略省和卑诗省的人口下降幅度最大。未来，加拿大外国学生入境数量的还会减少。 加拿大移民部（IRCC）表示，2026年将限制许可证总数为408,000个，其中包括155,000个新许可证，以及253,000个当前和回归学生的延期。相比2025年的目标437,000个，整体目标下降了7%；相比2024年的目标485,000个，则下降了16%。 相比之下，永久移民的水平保持稳定，国家接纳了102,867名新移民，数量与去年相似。 第三季度的庇护申请人数上升了7,324人，达到创纪录的504,767人；不过这是自2022年第一季度以来该群体的最小季度增加幅度（增加5,675人）。

本周三（12月17日），加拿大联邦总理卡尼（Mark Carney）首次对媒体透露，他本月早些时候在华盛顿世界杯抽签期间，与美国总统特朗普私下会谈细节。卡尼表示，特朗普并不想撕毁加美墨三方自由贸易协定（CUSMA），但是希望美加关系建立在“加拿大对美国的依赖”基础上。 图片来源：Sky News 据本地英文媒体《多伦多星报》报道：卡尼是在接受加拿大广播公司的法语采访中，透露上述消息的。在本月早些时候，卡尼赴华盛顿参加世界杯抽签，与特朗普及墨西哥总统谢因鲍姆（Claudia Sheinbaum） 的私下会谈。此前，由于特朗普暂停美加双边关税谈判，双方曾经历六周的紧张对峙。 卡尼表示，尽管特朗普及美国贸易代表都曾公开表示，让CUSMA协定“到期”或谈判单独双边协议都是选项之一，但是在那次的闭门讨论中，特朗普“并没有想撕毁CUSMA”的意思。三国领导人主要讨论的是协定按计划进行的“评审”程序，这将是一轮新的谈判。 然而，卡尼也表示，特朗普私下明确表示希望加拿大对美国保持“依赖关系”，而他无法接受这一点。 卡尼重申，特朗普暂停美加钢铁、铝和能源关税双边谈判，是因为安省省长道格福特（Doug Ford） 发起的反关税广告攻势的影响。他指出，加美谈判代表在十月“几乎达成书面协议”，但“必须签署才能算真正达成协议”。 据四位匿名消息人士向《星报》透露，10月7日，加美谈判代表就调整特朗普对加拿大钢铁、铝及能源（尤其是石油）征收的关税达成一致，其中包括基石管道（Keystone pipeline）扩建项目。原计划将这些视为“初步胜利”，以便加拿大谈判代表随后处理汽车、木材等更棘手领域，并为CUSMA框架下更广泛、复杂的贸易关系谈判铺路。 消息人士表示，双边谈判在铀矿领域也接近达成协议，但另有内部人士称，铀矿协议尚未完成，只会作为后续协议的一部分。 卡尼表示，尽管谈判曾中断，但未来重启仍“有可能”。 当被问及CUSMA三方协议是否面临危险时，卡尼表示：“CUSMA会发生变化，但并不一定处于危险之中，就像其他所有与美国的协议和贸易关系一样会发生变化。” 卡尼强调，联邦政府必须掌控可控因素，以“建设加拿大”，并寻求与“可靠伙伴”的其他贸易协议，这也是他多次出访的原因。 在采访中，卡尼形容特朗普私下非常友好，“会提很多问题，话多，幽默，爱开玩笑。”当被问及特朗普是否开过关于加拿大成为美国第51州的玩笑时，卡尼明确表示：“这不是玩笑，绝不是玩笑。我不接受这种讨论。” 此外，卡尼拒绝确认早前媒体曾披露的，他将任命金融家怀斯曼（Mark Wiseman）接替即将离任的加拿大驻美大使希尔曼（Kirsten Hillman）的消息。他表示，在贸易谈判“暂停”期间，并为CUSMA更广泛的谈判做准备，是更换大使的适当时机。 当被问及怀斯曼过去对加拿大供给管理农业部门的批评时，卡尼重申，“决定权在我”，并强调自己承诺保护供给管理。他补充称，议会已通过法律，在任何贸易谈判中保障这一政策。 卡尼最后强调自己在谈判中的主导角色。他指出，尽管大使在谈判团队中很重要，但“团队领导是我”，正如美国团队领导是总统一样明确。

加拿大人在新年伊始迎来的总理仍是贾斯廷·特鲁多——一位情绪外露的领导人。今年1月初，他在宣布辞职时潸然泪下，由此拉开了加拿大政坛动荡一年的序幕。   图源：CTV   而在很多方面，他的继任者马克·卡尼（Mark Carney）几乎与他完全不同。无论是言辞、举止，还是与加拿大民众及世界领导人沟通的方式，都显示出一种更加严谨、务实、偏“商业化”的政治风格。   两人有着一个共同点：都曾在截然不同的历史时刻，把自由党从几近“政治消失”的边缘拉了回来——都是在对的时间、对的地点，成为了那个“对的人”。但他们的公众形象却截然不同。   “马克·卡尼不会穿彩色袜子。我之所以这么说，是因为这背后的象征意义。贾斯廷·特鲁多非常‘表演型’，其中一个主要问题是，说了很多话，但并不总是落实为行动。”——阿卡迪亚大学政治学教授、研究政治品牌与信息控制的亚历克斯·马兰德（Alex Marland）说。   特鲁多刚刚出任总理时，新政府给人的感觉新鲜又令人兴奋。他是“明星总理”，与粉丝自拍，甚至登上《滚石》杂志封面。   “而马克·卡尼的形象则是精准传达的，自上而下的：银行家式、专注、目标明确、执行力强——他们完全不同。”马兰德说。   “从竞选到执政以来，卡尼的品牌塑造、协调方式和信息传递，和斯蒂芬·哈珀时期极为相似。”   特鲁多当年做瑜伽、赤膊慢跑、以及在‘三兄弟峰会’上那次著名的‘三连握手’等病毒式画面，已经一去不复返。   卡尼公开露面时通常穿着剪裁得体但略显保守的深色西装，并刻意保持较低的媒体曝光度。他很少接受加拿大国内媒体采访，甚至不久前还公开阻止一名内阁部长在记者面前“被围访”。   卡尼对守时也极为重视。曾在特鲁多内阁任职、如今仍在任的部长们，现在都会匆忙赶去每周二上午10点的内阁会议，生怕迟到。   在渥太华的党内“后厅”里，流传着关于卡尼事必躬亲、以及他对内阁成员着装和举止有极高标准的说法。   这种名声其实早在他担任英国央行行长时就已存在。当年英国媒体曾大量报道，称一些员工在会议中因未达预期而被卡尼“电击式”点名批评。   尽管反对党保守党坚称卡尼不过是“另一个版本的特鲁多”——只是更少娱乐性——但曾与这两位自由党领袖共事的人指出，他们之间存在明显差异。   前特鲁多政府幕僚长卡琳·瓦里扬（Carlene Variyan）表示，一个显著差别在于：特鲁多从小就在党派政治和媒体聚光灯下长大，而卡尼进入政坛时，一再强调自己“不是一名政客”。   两人都是在以领袖为核心、强调“变革”的选举中上台。口号也从特鲁多的“真正的改变”，转变为卡尼胜选后所说的“加拿大的新政府”——这一说法其实借鉴自哈珀政府时期。   瓦里扬说，总理这个角色从“一个一生都浸润在政治之中、成年后大部分时间深度参与自由党事务的人”，变成了“一个政治新手”。   “卡尼对待新闻发布会的方式有点令人耳目一新，因为他并不总是像受过专业训练的政客那样说话，”她说，“他会不经意地脱口而出一些评论，让你看到他真正的想法和信念。”   尽管卡尼坚持称自己不是职业政客，但他也通过一些“小型失误”印证了这一点——比如念错人名或地名，或是在精心安排的活动中笨拙地操作机器或木工工具。   在上周的自由党节日派对上，卡尼笑得像“偷到金丝雀的猫”，介绍刚刚从保守党转投自由党的新议员迈克尔·马（Michael Ma）。但他却一时想不起马所在选区的名字，最终结结巴巴地说成了“Union-Markhamville”，而正确名称应是“Markham–Unionville（万锦—于人村）”。   马兰德表示，在特鲁多之后，“人们，尤其是选民，确实渴望出现一个看起来不像传统政客的人”。   “这完全是天壤之别，”曾为已故前财政部长吉姆·弗莱厄蒂（Jim Flaherty）工作、并与卡尼共事过的里根·沃茨（Regan Watts）说。   “他在私下里和公开场合一模一样。他就是你想象中的那个人：非常聪明、不拘一格、幽默、慷慨、温暖、有魅力。他对别人要求很高，但他同样以同样的标准要求自己。”   与历任自由党领袖相比，卡尼似乎对党内事务的投入更少。他在全国经济焦虑加剧之际，将重心放在经济问题上，这也为自由党向中右翼回归提供了空间。   他领导的政府近期与阿尔伯塔省签署谅解备忘录，推进建设通往西海岸的新石油管道——这是特鲁多执政时期几乎不可想象的政策转向。   “我想，2025年的宾果卡上，没人会写下这个结果，”曾在特鲁多总理办公室工作的乔纳森·卡利斯（Jonathan Kalles）说。“但卡尼决定要做这件事，然后他真的就做了。”   他说，传统观点认为，卡尼已将总理办公室从特鲁多时期“政治考量优先”的模式，转变为更加正式、公司化的运作方式，更倾向于“全速前进”，而较少在意是否受欢迎。   “现实情况介于两者之间，但公众的感受确实如此，”卡利斯说。   特鲁多上任初期的一些重点工作包括：扩大自由党党员基础，以及明确议员在堕胎和生育权问题上的投票自由。   而卡尼则淡化了特鲁多对女权主义的强调，甚至明确表示，加拿大并没有一项“明确的女权主义外交政策”。   “越来越多地，你会发现，他身边的权力核心成员主要是男性，”马兰德说。   特鲁多与美国总统唐纳德·特朗普的关系众所周知地糟糕。即便特鲁多高调表示要对美国贸易战“强硬反击”，特朗普仍不断谈论“吞并加拿大”，用“州长”一词贬低特鲁多，并不断加征关税。   前特鲁多政府副幕僚长、加美贸易顾问布莱恩·克洛（Brian Clow）表示，特朗普如今与卡尼的关系确实比与特鲁多执政后期要好，但这主要是因为特朗普对特鲁多“强硬谈判”的做法感到不满。   他说，总统与总理之间的私人关系往往被“夸大和过度简化”，而经济一体化等结构性因素，对贸易谈判结果的影响其实更大。   “一些观察人士过于简单化。他们看到特朗普夸卡尼几句，又想起他后来怎么评价特鲁多，于是就觉得，‘哇，这关系完全不一样了，多好啊，’”他说。   “但紧接着，特朗普还是会用同样负面、批评的语气，谈论加拿大的谈判策略——就像他当年对特鲁多和克里斯蒂娅·弗里兰那样——因为他不满加拿大在为自身利益据理力争。”   克洛表示，两国领导人之间的关系只是国家关系中的一个因素，而且“坦率地说，并不是最重要的那个”，尤其是在决定贸易争端最终走向时。   “特鲁多执政初期，加拿大与中国和印度的关系也一度非常积极。但随着执政时间拉长、问题和冲突出现，高层关系往往也会随之发生变化，”他说。  

联邦政府“购买加拿大货（Buy Canadian）”政策昨日正式生效。该政策适用于联邦政府新的重大项目和住房事务机构、国防采购，以及由联邦政府出资的社区基础设施项目。 渥太华方面表示，这一政策将从根本上改变联邦政府采购商品和服务的方式。 购买国货战略于今年9月首次公布，目的是在联邦采购决策中优先考虑加拿大本土产品和加拿大工人，以帮助保护加拿大本国的产业。 于昨日生效的是该政策的第一阶段，规定“凡是合同金额在2500万加元及以上的项目，必须优先选择加拿大企业和加拿大材料”。 同时，政策还要求“在建筑和国防项目中，必须使用在加拿大制造或加工的钢材、铝材和木材产品”，以支持在美国总统特朗普发动的贸易战中受到重创的相关行业。 明年春季，这项政策将扩展到适合于金额在500万以上的项目（即政策的第二阶段）。 联邦采购部长乔埃尔·莱特邦德（Joël Lightbound） 表示，这项政策体现了联邦政府“把加拿大工人和加拿大产业放在首位”的立场，并将有助于确保加拿大供应链的稳定与强韧。 “换句话说，那些在加拿大真正扎根的企业：在本地投资、雇用加拿大员工、并在国内进行创新的公司，在竞标联邦政府合同时，将获得明确的优势。” 部长表示：“通过‘购买加拿大货’政策，我们将充分利用公共采购这一经济发展工具，加强供应链、支持就业，并帮助加拿大企业在全球范围内提升竞争力。”  

加拿大联邦的统一正在面临前所未有的考验。石油大省阿尔伯塔的分离公投组织昨日正式递交申请。如果他们能在未来120天内集齐177,732个签名，“阿独”运动就会被推进到全民投票程序。 眼下的阿尔伯塔一片混乱，支持者高喊经济自主，反对者警告社会撕裂，原住民强烈反对，法院裁定公投违宪，两党博弈暗潮汹涌。加拿大联邦面临一场惊险的政治考验。 公投程序已正式启动 昨日，阿尔伯塔分离公投组织——阿尔伯塔繁荣项目（Alberta Prosperity Project）向阿省选举委员会正式提交“意向通知”，要求就阿尔伯塔省独立问题举行全民公投。他们向居民提出的问题是：“您是否同意阿尔伯塔省应该脱离加拿大，成为一个独立的国家？” 接下来，组织方必须在未来120天内（过去是90天）收集至少177,732个签名（约占上次省选举选票的10%）。签名超过门槛并被提交后，选举官有30天时间进行验证。验证无误，程序进入实质性公投阶段。 简而言之，如果集齐签名，阿省公投很可能被安排在下次省选（2027年10月）之前或同步举行。 阿省政府有没有推动分离 2025年春季，史密斯政府修改法律，降低公投门槛——原来，组织方必须在90天内收集签名，现在是120天。 2025年12月8日，阿尔伯塔省国王法庭法官科林·费斯比（Colin Feasby）裁定“阿尔伯塔分离公投违反加拿大宪法”，侵犯了《1982年宪法法案》第35条所保障的原住民条约权利。原住民团体明确表示，分离公投将破坏宪法基础，是对原住民固有权利的侵犯。 然而，12月13日，史密斯领导的联合保守党政府迅速通过第14号法案，简化公民倡议程序。接着就是16日，“阿尔伯塔繁荣项目”提交意向通知，正式启动请愿程序。外界表示，史密斯政府的第14号法案“为分离派移除了部分法律障碍”，此举严重影响了选举机构的独立性。 阿省省长丹妮尔·史密斯（Danielle Smith）公投是公民倡议的一部分，公民倡议由公民主导，而非由政府主导……“政府不会主动推动分离，但若公民请愿达到门槛，将尊重民主程序。” 加拿大“统一”面临考验 阿省分离公投的启动，标志着加拿大联邦统一面临新的政治考验。 然而阿尔伯塔的独立之路注定不会平坦。未来数月的签名收集与随之而来的一系列司法争议，均将决定此议题能否真正走到“全民投票”。 就算未来公投顺利举行并获得多数支持，其结果也并不安稳，仍将面临一系列政治博弈及法律挑战。  

上周日发生的澳洲邦迪海滩大规模枪击事件造成 15 人死亡，周三，为遇难者举行了首批葬礼，针对嫌疑枪手的调查仍在继续。     据卫报The Guardian警方表示，在周日澳大利亚邦迪海滩袭击事件中被警方击毙的涉嫌枪手，原籍为印度南部城市海得拉巴，其在当地的家人似乎并不知晓他涉嫌存在的“激进思想”。   与此同时，第二名涉嫌枪手在同样被警方击中后入院治疗，目前已从昏迷中苏醒，最快可能于周三被正式起诉。   新南威尔士州警察总监 Mal Lanyon 表示，24 岁的枪手 Naveed Akram 于周二下午醒来。   Lanyon 周三早上在接受 ABC 电台采访时说：“在他住院期间，我们已对其采取羁押程序。调查人员必须等待药物效果消退，并让他联系上一名律师。”   “我们预计今天会与他进行谈话。”   澳大利亚总理 Anthony Albanese 表示，他预计 Naveed 将在“未来几个小时内”被起诉。     此次袭击发生在一场光明节（Hanukkah）活动上，是澳大利亚近 30 年来最严重的大规模枪击事件，目前正作为一宗针对犹太社区的恐怖主义行为展开调查。   周三开始为遇难者举行首批葬礼，其中包括 Rabbi Eli Schlanger 和 Rabbi Yaakov Levitan。Schlanger 曾在主办“海边光明节”（Chanukah by the Sea）活动的 Bondi Chabad 工作，其葬礼将在距离袭击现场约 1 公里的该中心举行。   此次袭击中共有 22 人受伤，目前仍在悉尼各地医院接受治疗，其中 3 人情况危急，5 人伤势严重但情况稳定，其余人员情况稳定。     在一份披露更多有关其中一名涉嫌袭击者的信息的声明中，印度南部 Telangana 邦警方表示，50 岁的 Sajid Akram 在海得拉巴获得了商科学位。海得拉巴是该邦首府，也是一个繁忙的科技与制药中心。   声明称，Akram 于 1998 年 11 月前往澳大利亚寻找工作，并与一名被描述为欧洲裔的女性结婚，育有一子一女。   警方表示，他曾六次返回印度，处理家庭事务，如房产问题及探望父母，但在其父亲去世时并未返回。   声明称，Akram 的家人似乎并不知晓任何有关其已经变得“激进化”的情况，当地警方在他 1998 年离境前也未掌握其任何“不良记录”。   声明指出：“其家属表示，并不知晓他的激进思想或相关活动，也不了解导致其激进化的具体情况。”   “导致 Sajid Akram 激进化的因素……似乎与印度或 Telangana 当地的任何影响无关。”   澳大利亚警方表示，Sajid Akram 与其儿子 Naveed 上个月曾前往菲律宾。   其中，父亲使用印度护照出行，儿子使用澳大利亚护照，相关出行目的仍在调查中。官员称，目前尚无法确定他们是否与任何恐怖组织有关，或是否在当地接受过训练。   与此同时，恐袭中年龄最小遇难者的父母在周二晚于邦迪海滩举行的一场悼念活动中表示，他们给女儿取名 Matilda，是因为她是他们在澳大利亚出生的第一个孩子。   10 岁女孩的父亲 Michael 对人群说道：“我觉得 Matilda 是最具澳大利亚特色的名字。”   Michael 与妻子 Valentyna（应其要求未公开姓氏）从乌克兰移民至澳大利亚。他们在发言时情绪崩溃。   Valentyna 说：“我从未想过，会在这里失去我的女儿。”   其他遇难者还包括但不限于： —— 来自加拿大安省伦敦的活动主办人Eli Schlanger    —— 87 岁的大屠杀幸存者 Alexander Kleytman；—— 82 岁、深受社区爱戴的志愿者 Marika Pogany，她在“自己最爱的邦迪海滩”遇害；—— 以及三名试图阻止枪击的民众：69 岁的 Boris Gurman 与 61 岁的妻子 Sofia Gurman，在试图夺下其中一名涉嫌枪手的武器时被击中；—— Reuven Morrison，他曾向 Sajid Akram 投掷砖块。  

据NBC新闻12月16日报道 美国总统川普政府正在扩大“旅行禁令”范围，新增对五个国家的全面入境禁令，并对其他国家实施新的限制措施。   新闻报道截图   该决定于周二公布，是川普政府持续收紧赴美旅行和移民入境标准行动的一部分。此举是在感恩节周末两名国民警卫队士兵遭一名阿富汗籍嫌疑人枪击后做出的，后者已被拘捕。今年6月，川普宣布，来自12个国家的公民将被禁止入境美国，另有7个国家的公民将面临更严格的入境限制。这一决定被视为其第一任期标志性政策的回归。   当时，被列入全面禁令的国家包括：阿富汗（ Afghanistan）、缅甸（Myanmar）、乍得（Chad）、刚果共和国（the Republic of Congo）、赤道几内亚（Equatorial Guinea）、厄立特里亚（Eritrea）、海地（Haiti）、伊朗（Iran）、利比亚（Libya）、索马里（Somalia）、苏丹（Sudan ）和也门（Yemen ）；而来自布隆迪（Burundi）、古巴（Cuba）、老挝（Laos）、塞拉利昂（Sierra Leone）、多哥（Togo）、土库曼斯坦（Turkmenistan）和委内瑞拉（Venezuela）的游客则被实施更严格的限制措施。   白宫文件   12月16日周二，川普政府宣布，将布基纳法索（Burkina Faso）、马里（Mali）、尼日尔（Niger）、南苏丹（South Sudan）和叙利亚（Syria）列入新的全面入境禁令名单。此外，政府还对持巴勒斯坦民族权力机构签发旅行证件的人士实施全面旅行限制。与此同时，另有15个国家被新增至“部分限制入境”名单，分别是：安哥拉（Angola）、安提瓜（Antigua）和巴布达（Barbuda）、贝宁（Benin）、科特迪瓦（Côte d’Ivoire）、多米尼克（Dominica）、加蓬（Gabon）、冈比亚（Gambia）、马拉维（Malawi）、毛里塔尼亚（Mauritania）、尼日利亚（Nigeria）、塞内加尔（Senegal）、坦桑尼亚（Tanzania）、汤加（Tonga）、赞比亚（Zambia）和津巴布韦（Zimbabwe）。   川普政府在宣布扩大旅行禁令时表示，这些国家中许多存在“广泛的腐败现象、伪造或不可靠的民事文件以及犯罪记录问题”，使美国在审查其公民入境资格时面临困难。政府还指出，一些国家存在签证逾期滞留率高、拒绝接收被美国遣返公民，或整体缺乏稳定性和政府有效管控的问题，进一步增加了审查难度。白宫在相关公告中表示：“总统公告所实施的限制和措施，是为了防止美国在缺乏足够信息的情况下接纳外国公民，从而无法评估其可能带来的风险，也无法确保外国政府合作、有效执行移民法，并推进重要的外交政策、国家安全和反恐目标。”另据报道，涉嫌在白宫附近枪击两名国民警卫队士兵的阿富汗籍男子，已对所面临的谋杀和袭击指控表示不认罪。  

中国官方周四（12月18日）宣布，在全球面积最大的自由贸易港——海南自贸港（FTP）正式启动全岛特殊海关监管运作。此举被广泛视为中国在应对全球保护主义升温、推动贸易自由化方面的里程碑式尝试。 根据新安排，海南岛被划定为“特殊海关监管区域”。其运作核心被概括为“一线放开、二线管住”。所谓“一线”，是指海南与境外（包括港澳台）之间的贸易往来将更加自由；“二线”则指从海南进入中国内地的货物，将实施标准的进口监管措施。   “零关税”范围大幅扩张 随着封关运作的启动，海南自贸港的零关税产品比例从原先的21%大幅提升至74%，相关免税项目从1900项扩充至6600项以上。 这意味着，诸如劳力士（Rolex）、路易威登（LV）等国际高端品牌有望逐步在岛内实现零关税销售。此外，一项关键政策规定：凡在海南加工的进口原材料，若加工增值达到或超过30%，其产品在销往中国内地时可免征进口关税。 分析人士指出，尽管海南目前的物价水平相较于邻近的广东省更高，但封关带来的超低关税预计将显著带动当地线下实体消费的增长，特别是对于每年冬季前往海南避寒的庞大游客群体而言。   战略地位：再造“深圳特区”的野心 海南自贸港的建设目标是在本世纪中叶将其打造为具有全球影响力的贸易中心。北京方面对海南的期待往往被解读为试图再造一个“深圳特区”，甚至有观点认为其长远目标是取代香港，成为中国通往东南亚的出口枢纽。 然而，也有分析指出，考虑到目前中国对外汇监管的需求，香港作为国际金融中心的地位短期内仍难以被取代。同时，海南目前作为“社会主义前提下的特殊监管区”，其国际化进程仍面临一些实际挑战。 据包括《风传媒》在内的媒体报道，，虽然海南已为岛内企业开放了国际互联网接入服务，但部分初创企业反映，目前仍存在“费用高昂、流程复杂、访问受限”等问题，实际体验尚待优化。  特殊日期与区域竞争 值得注意的是，封关日期12月18日恰逢1978年中国开启改革开放路线的周年纪念日。 海南曾是中国最早的特区之一，如今则在医疗、教育等服务领域进一步放宽了外资准入。官方数据显示，自2020年总体方案发布以来，已有超过9600家外资企业在海南落户。 在南海局势不断升温的背景下，海南的战略地位也愈发凸显。将海南打造为免税区域，也被视为中国通过经济手段维护地区局势稳定、与邻国越南等东南亚国家进行贸易博弈的重要策略。