时事

历史先例显示，工会无视复工令可能会带来严重后果，可能包括罚款与监禁，但有劳动专家表示，加航也可能被迫退让并重返谈判桌。 图源：CTV 因为CUPE航空工会的加航分会指示其1万名空乘成员无视加拿大工业关系委员会（CIRB）的复工令，那么接下来会发生什么？这是加拿大旅行顾问和旅客眼下最关心的问题。 在此前表示将于星期日下午恢复部分航班后，加航因工会声明而暂停了该计划。现在加航称航班将在今晚恢复，但几乎没有迹象表明这是否真的可能实现。 8月16日星期六，在CUPE拒绝加航提出的强制仲裁建议后，加航和Air Canada Rouge的所有航班（每天约700班）均已停运。 如果遵循CIRB的命令，CUPE的罢工和加航因罢工采取的停工（lockout）都将结束。但工会方面却采取了罕见的抗命行动，拒绝CIRB的命令。 早在1978年，加拿大邮政工人也曾拒绝遵守复工立法，这种抗命行为导致了罚款，并使工会领导人因藐视议会而入狱。 45年后，如今也可能出现类似情景。 图源：CTV 多伦多大学就业关系教授Rafael Gomez在接受CTV采访时表示：“联邦政府将《加拿大劳工法典》中的规则交由一个委员会管理，如果你无视这些规则，你就是越界，实际上违反了法律。” 西安大略大学法学院名誉教授Michael Lynk则对CTV表示，如果工会拒绝让步，政府最好的选择就是向法院申请藐视法庭裁决。 加航空乘人员已拒绝政府复工令。Lynk说，“工会领导层可能会面临与45年前相同的后果。可能会对工会处以罚款……甚至工会领导人有入狱的可能”。 自由党少数政府的另一选择是试图通过复工法案，但这需要其他政党的支持，而目前几乎无法保证。此外，这一潜在方案也因议会休会至9月15日而更加复杂。 这场罢工已经给加航带来巨大的财务和声誉损失。加航已发布声明，因罢工影响而暂停了2025年第三季度及全年业绩指引。 几点提醒： 由Jazz或PAL运营的Air Canada Express航班仍在正常运行。 加航表示，航班被取消的旅客会收到通知，并强烈建议他们不要去机场，除非已确认改订了其他航空公司的航班。 对于航班被取消的旅客，加航提供全额退款或未来旅行积分的选择。加航也有法律责任为乘客改订其他航空公司的航班，但现实是旺季期间运力有限，且各家航空公司座位率已超过85%。 CIRB的命令本将延长加航与CUPE之间已到期的集体协议条款，并通过强制仲裁来解决新协议中的争议问题。其中最具争议的是工会要求补偿在航班间隙地面等待和协助乘客登机的时间。 上周五，就业与家庭部长Patty Hajdu敦促加航与工会重返谈判桌。她也要求CUPE考虑加航提出的仲裁请求，但被拒绝。政府通过CIRB使用《加拿大劳工法典》第107条来强制仲裁是一种相对新的方式，而工会对此非常反感。 CUPE表示，联邦政府动用《加拿大劳工法典》强制仲裁的前景，导致加航不再进行“善意”谈判。工会称强制仲裁将“干预谈判”，并导致“由外部仲裁人强加的合同”。 Hajdu的新闻秘书Jennifer Kozelj昨天在一份声明中说，“和许多加拿大人一样，部长正在密切关注这一局势”。 加拿大旅行行业专业人士同样在密切关注局势，许多人正花费无数时间帮助客户应对罢工造成的旅行混乱。

斯蒂芬哈珀(Stephen Harper)曾自称是加拿大历史上最亲美的总理。但他最近给马克卡尼(Mark Carney)政府的建议却截然不同——他呼吁减少加拿大与美国的亲密关系。 哈珀曾于2006年至2015年担任加拿大保守党政府总理。他表示，加拿大必须迅速实现出口市场多元化，特别是在能源、关键矿产和其他战略物资方面，以应对美国总统川普日益强硬的贸易政策。 他表示，经过几个月川普的威胁，加美之间这个长期盟友关系不可能再像过去那样了。 “我们绝不能再让自己陷入这样可以被威胁、却毫无反制手段的局面，”哈珀在会议上表示，该会议包括美国11个州和加拿大萨斯喀彻温省的立法代表。 哈珀说，如果一年前有人问他该如何应对川普的政策，他的建议会是“加深与美国在经济和安全领域的伙伴关系”。 “但几周前，这届政府真的来请教我的时候，我给出的建议却正好相反，”他说。 他认为卡尼短期内确实需要和川普政府达成贸易协议，但这对加拿大来说，绝对是一个贸易领域的警钟。 卡尼办公室并未立即证实是否曾向哈珀寻求建议，也没有确认这场对话是否由二人直接进行。值得一提的是，2008年时，哈珀正是将卡尼任命为加拿大央行行长的人。 目前，加拿大的对外贸易主要依赖美国，不论是出口还是进口。据美国商务部数据显示，去年加美之间的商品与服务贸易总额超过9000亿美元，美国对加拿大的贸易逆差大约为360亿美元，主要是由于美国每天从加拿大进口数百万桶原油。 今年早些时候，在一次胶着的选举中，哈珀公开支持保守党领袖博励志(Pierre Poilievre)，但最终卡尼胜出，完成了自由党的惊人逆袭。这一转变始于贾斯廷特鲁多退出政坛之后。 哈珀向美国议员表示，加拿大人对川普的言行感到愤怒和困惑。 “这种情绪非常真实，非常强烈，遍布全国各地，也跨越了政治光谱。” 在担任总理期间，哈珀曾签署或启动多个自由贸易协定的谈判，涵盖欧盟、亚洲以及拉美国家。 他表示，即便美国在川普领导下背弃自由贸易，他依然相信自由贸易会继续存在。“利用关税来增加财政收入、强行重塑产业结构，这是一种在多个国家都失败过的经济政策。”他说。 哈珀希望川普政府最终会意识到，与“全球两百个国家同时打贸易战”根本不现实。 “现在的美国政府中，正在形成一种世界观：所有国家都离不开美国，但美国谁也不需要，”哈珀说。“我告诉你，这种看法是错误的。”

▲乌克兰总统泽伦斯基、俄罗斯总统普丁。 美国国务卿卢比欧（Marco Rubio）和川普特使魏科夫（Steve Witkoff）8月17日分别接受电视采访透露，8月15日的美俄领袖会谈虽未达成停火协议，但俄罗斯总统普丁已展现「让步意愿」，包括安全保障与领土议题，为和平谈判带来进展。 魏科夫在CNN节目中表示，普丁在会谈中展现出一些让步倾向，包括同意让乌克兰享有「类似北约第5条款」的集体防御保障，但不包括正式加入北约。 魏科夫没有回应俄罗斯是否要求乌克兰交出整个乌东顿巴斯（Donbas）地区换取和平，但强调川普遵守基辅不进行土地交换的要求。他透露，会谈中讨论了乌克兰的5个地区，而莫斯科有所让步，「关于顿内茨克（Donetsk）以及那里会发生什么事情，将有重要的讨论，细节将在周一（18日）公布。」 ▲乌克兰东部顿巴斯地区炮火不断，房屋一片狼藉。 卢比欧则采取较谨慎态度，他在ABC节目中强调，俄乌都需要让步才能结束战争，短期内达成和平协议仍有困难，「我们确实取得进展，找出了潜在的共识领域，但仍存在重大分歧。所以我们还有很长一段路要走。」 卢比欧并未排除美国对俄罗斯施加更多制裁的可能性，但称此举将标志川普在达成停火协议或乌克兰长久和平的努力失败了，「他一采取这些措施，所有谈判都会停止。」俄罗斯目前占领乌克兰将近20%领土，包括乌东顿内茨克约3/4地区、毗邻的卢甘斯克（Luhansk）几乎全部领土，以及整个克里米亚半岛。

当前加拿大政治中最稳妥的假设是：博励治（Pierre Poilievre）将在8月18日的Battle River—Crowfoot联邦补选中获胜。 在本周与保守党内部人士的采访中，在几乎所有评论员的分析里，以及各方政治人物的策略讨论中，这几乎被视为理所当然：保守党领袖将回到下议院，参加秋季议会。毕竟，自从他在四月的大选中失去自己在渥太华郊区与农村交界地带代表了20年的选区后，博励治现在正竞选一个面积广阔的阿尔伯塔选区。民调专家埃里克·格雷尼耶（Éric Grenier）认为该选区是“加拿大最安全的保守党选区之一”。他短暂的议会流放几乎肯定即将结束。 在这一点确定之后，真正的问题变成了：这次补选对博励治争取成为总理的更大历程意味着什么？它会成为职业政治家取得更大胜利的通道，还是通向进一步失败的标志？ 博励治办公室前通讯主任本·伍德芬登（Ben Woodfinden）表示，目前没有迹象显示博励治的领导地位会受到严重威胁，尤其是在明年一月保守党内部大会上对他职位的投票之前。但这并不意味着在Battle River—Crowfoot补选之后，博励治和保守党没有重大政治挑战等待他们。 今年四月，在时任新民主党（NDP）领袖驵勉诚（Jagmeet Singh）领导下，NDP崩溃之际，保守党在一些传统上认为蓝领工人倾向新民主党的地区获得了席位——如安大略西南部的汉密尔顿东—斯托尼克里克（Hamilton East—Stoney Creek）、伦敦—范斯韦（London—Fanshawe）和温莎西（Windsor West）。本次联邦大选保守党竞选经理、博励治长期政治盟友兼顾问珍妮·拜恩（Jenni Byrne）也指出，年轻选民，尤其是男性选民，对保守党的支持有所上升。 对许多保守党人而言，目前最重要的任务之一，是维持这个新的选民联盟，这一群体使保守党在全国选票中的份额从约33%提升至41%以上，并将党团席位从120席增加至144席。 拜恩在上周的“Beyond the Ballot”播客中称，博励治吸引了“整个一群原本不投票或永远不会投我们票的选民”。她表示，未来几个月，随着博励治重返议会，保守党需要证明他们做出了正确选择。 拜恩说：“这将是一个考验，看看我们是否能留住这些新选民。” 即便保守党能够留住这些支持者，他们仍然需要自由党在下次选举中流失部分选票——那些中右翼选民，他们认为总理马克·卡尼（Mark Carney）是一种他们可以接受的“进步保守派”，公共事务咨询公司Summa Strategies主席蒂姆·鲍尔斯（Tim Powers）表示。 鲍尔斯说：“如果他想赢，就必须夺回那些投给马克·卡尼的选民。这是唯一的数学公式。” 他指的是那些在安大略省投票给进步保守党，但在联邦一级投票给自由党的潜在支持者。 鲍尔斯补充道：“（博励治）需要他们回来。” 如果补选显示，一些中右翼选民选择卡尼，是因为他以自由党总理、前央行行长和金融高管的身份展现了在公共政策和私营部门方面的丰富经验，那么博励治也应努力显得更“严肃”，而不是过于依赖“噱头政治”，鲍尔斯认为。例如，博励治常被对手批评不断重复使用“砍税”（axe the tax）和“制止犯罪”（stop the crime）等口号。在竞选期间，他还遭到福特安大略省竞选经理科里·特内克（Kory Teneycke）的批评，指责博励治的口号和政治风格，让人联想到特朗普担任美国总统时曾谈论吞并加拿大的言论。 鲍尔斯说：“如果他们继续玩这种不显得严肃的游戏，他们会遇到麻烦。” 伍德芬登认为，博励治的民粹主义锋芒——例如指控掌权的“精英”导致阻碍经济增长、推高物价、伤害普通加拿大人的政策——是其政治身份的重要组成部分。但博励治的整体策略需要改变，采用“更柔和的语气和方式”，伍德芬登相信这一点已在博励治的公开亮相中体现。 伍德芬登说：“他需要成为我所称的‘快乐战士’。”他补充，博励治应展示他能够与各省省长及可能的企业利益团体（他曾批评过的说客雇主）相处融洽。博励治还应愿意接受更多采访，并尽可能多地出现在媒体面前。 在竞选期间，博励治团队严格限制记者提问，并阻止新闻团随领导人搭乘传统竞选飞机出行。 伍德芬登也承认，卡尼已经改变了自由党政府的方向，相较于贾斯廷·特鲁多任期时。消费者碳定价已取消；卡尼降低了所得税，放弃了对网络巨头征收数字服务税的计划（特朗普要求取消)，以及增加资本利得税的计划。他还承诺通过立法变革经济，让联邦政府可以绕过现有法律和规章，加快主要开发项目的审批，如矿山、港口、电网以及可能的化石燃料管道。 卡尼的议程在很大程度上与保守党关于减税和加快资源开发的优先事项一致。这意味着保守党必须主张自由党在实现这些目标上做得不够，并展示自由党的言辞与实际行动之间的差距，一些本周接受《星报》采访的保守党人士表示。 一位保守党议员在匿名条件下表示，目标是帮助公众判断自由党在推进如加快主要项目建设等承诺上是否取得进展。 博励治最近列出的一系列要求表明了这一点：要求自由党政府确保至少两个新的管道项目、一个新的液化天然气项目，以及通往安大略北部矿产丰富的“火环（Ring of Fire）”地区的道路在明年三月——卡尼成为总理一周年前——启动。该议员指出，自由党在承诺创建“加拿大自由贸易日”，消除省际贸易壁垒上已规避问责，不能再重蹈覆辙。 博励治还主张，自由党在履行自身议程上做得不够。他敦促政府放弃特鲁多时代的更多政策，包括禁止油轮在卑诗省北海岸通行、新能源管制下对石油和天然气排放实行即将上线的碳交易系统、以及要求各省设最低工业碳价的联邦规定。周四在萨斯卡通的新闻发布会上，博励治指责自由党准备“禁止”燃油汽车，因为即将出台的法规将通过经济处罚强制销售新零排放车辆。 博励治指控：“他们只会说不会做。情况没有改变，反而更糟。” 这是保守党显然希望能打击卡尼的攻击。但首先，是明天在Battle River—Crowfoot广阔地区举行的补选。除非博励治遭遇彻底灾难，这位保守党领袖将成为阿尔伯塔最新的议员，再次启程返回渥太华，开始漫长的政治之旅。

加航空乘人员的罢工在周一进入第三天。 该公司已要求旅客除非确认已预订其他航空公司的航班，否则不要前往机场，并告知客户查询自己的航班状态。 周日，代表罢工工人的加拿大公共雇员工会（CUPE）主席在谈判被提交给具有约束力的仲裁后表示，“这还没有结束”。加航则称工会的行为是非法的。 以下是最新进展： 总理卡尼呼吁迅速解决  图源：CP24 卡尼在进入下议院的路上告诉记者，加航的空乘人员“任何时候都应得到公平、公正的薪酬”，他认为这一点很重要。 他说，工会和加航至今未能达成协议，这令人失望。 “数十万加拿大和到访我国的游客的行程因此次行动而受到影响面。我敦促双方尽快解决此事。” 他补充说，就业与家庭部长海杜（Patty Hadju） 将“有更多话要说”，但没有具体说明是何时。 福特：会解决的 安省省长福特周一上午在渥太华就加航空乘人员的持续罢工行动发表评论，称“每个人都应该获得公平的工资”。 福特说：“他们命令复工，我认为这必须符合工人、公司，以及最重要的是，加拿大人民的最佳利益。所以我很高兴他们将坐下来谈判，但我们要让航空公司保持运转。” 当被追问到旅行者们正在面临的混乱局面时，福特表示，联邦政府有责任确保双方“坐到谈判桌前”。 “当出现劳资问题时，这种情况总是会发生。但他们会解决的。以前也发生过，他们会把事情处理好的。” 罢工被判为非法 此前，加航表示，加拿大劳资关系委员会（CIRB） 已宣布该公司10,000名空乘人员的罢工非法，并已命令工会领导层指导其成员返回工作岗位。 图源：51记者拍摄 在周一发布的指令中，CIRB 副主席Jennifer Webster命令工会及其官员结束“非法罢工”。 Webster在裁决中写道：“工会谈判单位的成员被命令立即恢复履行其职责，并停止参与非法的罢工活动。” 加航的空乘人员于上周六开始罢工，但在联邦就业部长海杜（Patty Hajdu）援引《劳动法》第107条，要求加拿大劳资关系委员会将双方送交具有约束力的仲裁并命令结束劳资行动后，他们被勒令返回工作岗位。 然而，代表空乘人员的加拿大公共雇员工会（CUPE） 已经无视了这项指令，并在联邦法院对CIRB的命令提出质疑。 周一发布命令时，罢工纠察队员们仍旧在多伦多皮尔逊国际机场1号航站楼的出发大厅门口游行。 口号声透过滑动门传进机场航站楼内，乘客们正在向加航的员工询问被取消航班的替代方案。 加航原本打算在周日恢复航班，但由于工会决定继续罢工而未能实现。航空公司周一估计，约50万名客户的航班被取消。 由于这次劳资纠纷，加航也暂停了其第三季度和全年的财务指导。 8月18日周一上午，加拿大航空公司负责人表示，他对代表该航空公司 10,000 名空乘人员的工会不顾政府命令继续罢工的决定感到“失望”。  “（我们）显然很失望；为我们的乘客感到失望。超过50万乘客受到此次非法罢工的影响，我们希望看到罢工尽快结束，”加拿大航空首席执行官迈克尔·卢梭在接受BNN彭博社采访时表示。 卢梭证实，加拿大航空公司的飞机周一将不会飞行，并补充说他希望明天恢复服务，“但我们将在今天晚些时候做出决定。” 据卢梭称，周一有500至 600 个航班被取消。