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加拿大出新规：不结婚也能分财产！

从2025年6月30日起，魁省新《父母联合法》正式生效，这项新法大幅改变了未婚同居伴侣的财产归属规则。按照新法，只要未婚伴侣在这一天之后有了共同孩子，不管是自然出生还是收养，他们都会自动被纳入“父母联合财产”制度（patrimoine d’union parentale）。一旦两人分手或一方去世，这个制度要求对父母联合财产的可分价值进行五五分配。父母联合财产主要包括家庭住宅，比如房子或度假屋，家庭用车，以及摆放在住宅里的家具。父母联合财产主要包括家庭住宅（如房子、度假屋）、家庭用车以及住宅里的主要家具。不过，这里的“五五分”并不意味着直接平分整套房子，而是根据财产性质分两种情况：若房子或财产在制度成立前就属于一方:只有从制度成立之日（孩子出生或收养）开始产生的增值部分需要平分；原始价值仍归原产权人所有。若房子或财产在制度期间购入：该财产的全部价值会计入父母联合财产，在分手或一方去世时按五五平分。例子1 斯蒂芬妮和查尔斯两人自2018年开始同居，住在一栋完全登记在斯蒂芬妮名下的房子里。他们的共同孩子于2025年7月1日出生，这一刻触发了父母联合财产的形成。二十年后，也就是2045年，两人分手。尽管房子的唯一产权人是斯蒂芬妮，根据新法，从孩子出生到分手这二十年间房屋增值的部分需要平分，除非两人曾经通过公证文书明确选择不参与这种财产分割。并不是所有情况下财产都必须分割。如果斯蒂芬妮和查尔斯的孩子是在2025年6月30日之前出生的，他们就不会被自动纳入这个制度。但如果未来有新的共同孩子在6月30日之后出生或收养，那么从这个孩子出生开始，父母联合财产制度就会立即生效。例子2 玛丽和塞巴斯蒂安，共同购买了一套公证登记的公寓，产权比例是65%和35%。在孩子于2025年6月30日后出生后，他们自动被纳入父母联合财产制度。两年后两人分手，根据新法，从孩子出生后开始产生的公寓增值部分将按照五五平分，而不是按照原来的65%-35%比例分配。如果他们想维持原本的产权比例，唯一的办法是在孩子出生后九十天内签署公证文件声明不参与分割。如果超过九十天再签署，文件依然有效，但不会追溯以往的财产变动。新法还允许伴侣主动加入或选择退出这个制度。如果未婚伴侣没有在2025年6月30日后出生或收养的共同孩子，就不会被自动纳入父母联合财产制度，但他们可以通过在公证处签署合同或在两名见证人面前签字，自愿加入。相反，如果伴侣不想创建父母联合财产，也可以在共同孩子出生后的九十天内签署公证文件选择退出。不过，即便选择退出财产分割，父母联合财产制度下的其他保护仍然适用，包括家庭住宅的使用权、补偿性给付的权利，以及在一方无遗嘱去世时的继承权。例子3 莉娜是一名单亲妈妈，在蒙特利尔拥有一套公寓，产权完全在她名下。她和伴侣马克自2026年开始同居，起初两人并未触发父母联合财产制度，因为莉娜的孩子出生在2024年，属于旧规则。一年后，马克为了家庭稳定，正式收养了莉娜的孩子，成为孩子法律上的父亲。从收养完成的那一刻起，根据魁省新法，他们成为了这个孩子的共同法律父母，父母联合财产制度自动生效。这意味着，从收养之日起，莉娜名下的公寓增值部分、家里的主要家具和家庭用车，都被纳入了父母联合财产。假设五年后两人关系破裂并分手，虽然公寓产权一直在莉娜名下，但自孩子被收养之日起房屋的增值部分需要和马克平分，除非两人在收养完成后的90天内签署了公证文件声明不参与财产分割。如果他们没有签署这个文件，马克有权要求分得一半的房屋增值。魁省家庭法专业律师Alexis Ibgui提醒大家：对不打算结婚的人来说，签署一份同居合同是明确双方权利与财产归属的最好方式。法律还允许当事人自愿将某些财产，比如退休金计划，纳入父母联合财产，以便未来分配更清晰。可以说，在魁省，孩子的出生可能直接影响资产的归属。如果未婚同居的伴侣不提前做好安排，等到分手时才发现，房子可能早已不完全属于自己。快讲给你热恋中的朋友听，让他们的周末多一点小惊喜！

1年前
这位省长呼吁加拿大取消反制关税！遭讥笑

美国和加拿大的关税战大幅升级，加拿大各省开始出现不同的意见，安省省长福特要求卡尼向美国开征对等的惩罚性关税，但是，萨斯喀彻温省省长斯科特·莫伊周五重申其立场，加拿大不应采取报复措施，呼吁减少甚至取消报复性关税。特朗普周五签署行政命令，将对加拿大商品的关税从25%提高到35%。萨省省长莫伊在萨斯卡通的新闻发布会上表示：“我认为，作为加拿大人，我们的第一步是逐步降低甚至取消部分已实施的报复关税。” 现行《加拿大-美国-墨西哥协定》（CUSMA）涵盖的商品享有免税待遇，莫伊表示，这些商品占萨斯喀彻温省对美出口的95%。他赞扬负责联邦政府加美贸易部长多米尼克·勒布朗（Dominic LeBlanc）在华盛顿所做的工作，帮助这些免税待遇得以维持。莫伊表示，其他全球性、基础广泛的行业关税正在改善CUSMA涵盖商品的环境，加拿大应该考虑其希望培育的贸易环境类型。 “那是一个低关税或无关税的贸易环境，”莫伊说。 “我们的论点以及今天正在发生的事实是，特朗普总统的关税正在损害美国家庭和美国企业的利益，”莫伊说。但是，莫伊说，任何针对美国商品的反关税措施，无论是马克·卡尼总理还是其他人，都会造成类似的损害，“并且会让我们付出更多代价，损害加拿大经济的竞争力”。萨省反对党NDP新民主党则持不同立场。 “别再装作我们在这里毫无筹码的样子了，”萨省NDP党领卡拉·贝克（Carla Beck）说道。“让我们拿出骨气来。” 新民主党呼吁萨斯喀彻温省效仿其他一些省份的做法，将美国酒下架，并兑现省政府此前做出的承诺，停止接受与美国公司的合同。 “这表明我们不会坐以待毙，”贝克说道。她在周五的讲话中重点关注了 CUSMA 未涵盖的萨斯喀彻温省行业，例如钢铁行业，该行业每年向美国出口约 4 亿元的产品。我们也需要保护这些工作，”贝克说道。她表示，省长淡化了关税的影响，强调其仅影响萨斯喀彻温省经济的一小部分。贝克表示：“在省长看来，这似乎是一个很小的数字，但它可能会影响到所有人的工作。” 贝克表示，萨斯喀彻温省不应成为贸易谈判中的薄弱环节，该省需要“与全国其他地区站在一起”。贝克表示，反关税并非该省唯一的筹码，并强调美国公司需要萨省的钾肥和铀。她表示，最近在中西部立法会议上的讨论表明，美国对这些产品的强烈需求，美国立法者可以“继续向特朗普传达这些信息”。萨省保守党政府在一份声明中表示：“萨斯喀彻温省继续保持强劲的经济增长，就业率居加拿大之首，失业率也处于加拿大最低。”

1年前
抛开党争看卡尼：一个最不像自由党人的自由党总理

说实话，在这一届的总理马克·卡尼上台之前，我并不看好他。主要原因有二：第一，卡尼身上背负着自由党前任政府留下的烂摊子，在我看来这是一笔“负资产”，他的执政方针和政策都很难完全摆脱特鲁多政府的痕迹。其二，他是典型的“全球精英”：牛津、华尔街背景，曾担任加拿大和英国的央行行长，还在联合国气候变化机构担任过顾问。一个满口“气候变化”和“环保”，热衷于“全球治理”的技术官僚，能一心一意地为加拿大做贡献吗？图源：CTV 没想到这几个月看下来，卡尼的执政表现竟是令我刮目相看。首先让我意外的，是卡尼在控制通胀和削减预算方面的坚决和果断。众所周知，在前任总理特鲁多执政期间，加拿大经历了近四十年来最严重的通货膨胀浪潮。直到2024年底，加拿大的通胀率仍在6%左右徘徊，由此导致生活成本高企，实际生活水平下降，让很多中产家庭举步维艰。卡尼上任后，并没有像前政府那样选择靠发钱来持续加大财政刺激。相反，他做了几件看似只有 “保守派” 才会做的事。他冻结了非必要政府开支，削减了部分联邦行政部门的预算。他推出了 “政府效率计划” ，准备两年内减少12%的非前线公务员岗位。此外，他还设立了财政赤字警戒线，确保政府年度赤字不超过当年GDP的1.5%。这些举措让加拿大的通胀率在2025年第二季度降到了3.1%，已经接近央行的目标水平。在这方面，卡尼确实干得不错。卡尼做的第二件实事，是调整了移民政策。前任特鲁多政府最被人诟病的政策，恐怕就是大量甚至盲目地引进移民了。仅在2023年，加拿大就接收了约50万新移民，导致语言培训不足，住房、医疗和教育资源紧张，形成了沉重的社会负担。卡尼的移民政策，不再是敞开大门任人长驱直入，也不是一味地削减数字，而是注重 “质量优先” 。他将2025年的移民目标缩减为45万人，其中技术类移民占比提升至72%，亲属团聚类比例则大幅减少。与此同时，联邦政府提高了语言和职业培训预算，用来帮助新移民更好地融入社会和寻找专业工作。新政策实施后，今年上半年新移民在12个月内专业对口就业率提升到了75%，比2023年提升了17个百分点。马克·卡尼做的另一件实事，是对“取消文化”说“不”。近年来， “取消文化”在北美地区愈演愈烈。简单来说，它指的是因为某人的某些言论或行为而被社会、机构迅速“封杀”或排斥，导致失去工作、声誉甚至社会性死亡。2024年，加拿大一位大学教授就因为质疑政府的教育政策而被学生组织投诉，差点被停职。这种现象让很多学者和民众感到不安，担心言论自由被侵犯。图源：globalnews 卡尼在上任几个月内就把这个问题放到了议事日程。2025年初，他推动通过了《校园自由法案》，明确要求高校保障所有被正式邀请的学者言论权，不得因政治观点被取消。他本人多次公开强调： “真正的包容，是能够容忍你不喜欢的声音，这才是自由社会的底线。” 单就这一点，我必须为他点赞。我原来最担心的问题，其实是卡尼对环保和石油管道争议的态度。卡尼本人和自由党一向热衷于关注“气候变化”和“环保” ，会不会借口环保而加重企业的经营成本，导致本就疲软的经济和就业雪上加霜、陷入困境？令我意外的是，卡尼上台后并没有为了推行激进环保而选择牺牲经济，他似乎更强调稳扎稳打。他一方面继续支持应对气候变化和绿色能源转型，另一方面又强调不能“一刀切”。他推进了碳交易市场，利用市场机制减少碳排放，而非直接对企业重税。他为能源资源型省份设立过渡基金，避免经济和就业出现剧烈波动。卡尼还支持碳捕捉与封存（CCS）技术和绿色科技研发，并提高了对绿色创新投入的预算。这套稳健的策略，既让环保更务实，也避免了激进政策可能带来的经济损失。石油管道是加拿大的大事，尤其对阿尔伯塔省来说，关系着数万个工作岗位。卡尼上任几个月以来，没有盲目推动大规模管道扩建，更没有采纳激进环保派的关停要求。他加快批准了那些符合环保标准的管道项目，同时推动更严格的环境监管，减少污染事故。这些举措不仅保障了油气工人利益，避免了大规模失业带来的社会动荡，而且效缓解了管道争议带来的社会紧张，平衡了环保与经济发展的关系。总之，这几个月下来，马克·卡尼给我的感觉是：他不是极端自由派，也不是传统的保守派，而是一个最不像自由党人的自由党总理。或者说，他是一个务实的“做事派”。曾经有人问我：你是支持自由党，还是支持保守党？其实，我哪里有什么立场？我一个小老百姓，不会是任何党的铁杆粉丝。党派只是个标签，别管哪个党，也别管谁当总理，只要能一心一意为加拿大着想，把这个国家的事情办好，让民众能够安居乐业，我就支持。

1年前
绝不接受加美坏协议！加拿大省长商界罕见"统一"

美国总统川普已于周四签署一项行政命令，将不符合《加美墨协定》（CUSMA）的加拿大商品的关税从25%提高到35%。加拿大商业团体对未能达成协议表示担忧，但表示加拿大最好花些时间，而不是接受一份糟糕的协议。 “没有协议好过一份坏协议” 加拿大商会表示，他们觉得多花一点时间来打造一份合适的协议是值得等待的，因为它将带来持久的好处。然而，该团体也认为，加拿大和美国的企业迫切需要更多的确定性。加拿大独立企业联合会（CFIB）主席兼首席执行官凯利（Dan Kelly）猛烈抨击了美国政府的关税理由。 “将美国关税提高到35%将损害边境两边的小企业。而芬太尼这个理由比决定本身更荒谬，”凯利在一份声明中说。“CFIB支持‘没有协议好过一份坏协议’的观点，但缺乏解决方案意味着小公司将无法为未来做计划，或继续推迟做出艰难的选择。” 联合钢铁工人工会周五也表达了同样的看法。全国总监沃伦（Marty Warren）在一份声明中说：“我们对未能达成协议感到失望，但最坏的结果将是一份对我们经济造成永久性损害的协议。” 沃伦鼓励渥太华在必要时采取报复性行动。“这场斗争远未结束。联邦政府必须保持坚定，为加拿大经济和加拿大工人争取到正确的协议，绝不能接受任何次要的东西。” 图源：CTV News 省长们敦促渥太华坚守立场安省省长福特称关税上调“令人担忧”，并表示渥太华应以50%的关税对美国钢铁和铝进行报复。 “加拿大不应接受任何非‘正确协议’的方案，”福特周四晚在X平台上说。“现在不是屈服的时候。我们需要坚守我们的立场。” 魁北克省省长勒高称川普的最新举动“令人失望”，并称这将损害美国人。 “最近的事件凸显了我们必须重视市场多元化和增强经济自主的重要性，”勒高在X平台上用法语写道。“我们正就下一步行动与联邦政府和其他省份保持联系。与美国政府的讨论必须继续。无论如何，我们都将捍卫魁北克人的利益。” 新不伦瑞克省省长霍尔特（Susan Holt）表示，加拿大仍应争取一份好协议。 “加拿大拥有世界想要的东西，我们不应接受任何对新不伦瑞克省民来说不是最佳的协议，”她周五在X平台上写道。“加拿大正以前所未有的方式团结起来，支持我们的本地企业、工人，并建立一个强大而有弹性的经济。我们支持你们。” 图源：cpac 商会警告没有协议带来危机与此同时，代表安省和密歇根州商界的两个团体，正在敦促加拿大和美国达成一项贸易协议，以避免长期的不稳定。商会周五（8月1日）在一份联合声明中说：“长期的不稳定可能会对从汽车和先进制造业到农业和物流等关键行业产生严重后果。这不仅是贸易，更是北美竞争力的危机。两地商会呼吁两国政府重返谈判桌。” 密歇根州和安大略省构成了两国之间最大的贸易走廊之一。这两个司法管辖区主要通过一体化的汽车行业紧密相连。除了对不符合CUSMA的商品征收35%的关税外，川普还对组装车辆中的非美国部分征收了25%的关税。美国还对所有国家的钢铁和铝进口征收了50%的关税。总理马克·卡尼在周五凌晨刚过时发布了一份声明，表示加拿大将继续努力达成协议，同时专注于为受影响的行业提供支持并实现贸易多元化。声明称：“加拿大人将成为我们自己最好的客户，在国内创造高薪职业，同时我们也在加强和多样化我们的贸易伙伴关系。” 川普以“加拿大在遏制芬太尼及其他非法药物涌入我们北部边境方面缺乏合作”为由，但加拿大仅占进入美国的毒品缉获量的很小一部分。川普则给予了墨西哥90天的延期，该国在美国边境的毒品缉获量中占大多数。来源链接： https://ca.news.yahoo.com/ontario-michigan-business-groups-jointly-155721021.html

1年前
特朗普连发最后通牒普京回应了！

美国总统特朗普近日接连发出通牒，要俄罗斯在下周前结束与乌克兰的战争，俄罗斯总统普京周五首度公开回应，表示对乌克兰和平进展缓慢感到失望的人，是因为“期望过高”。普京强调：“任何人的任何失望都源于过高的期望。” 有分析认为，虽然普京并未直接提及特朗普7月29日下达的最后通牒，但这一表态应是对特朗普近来接连威胁俄罗斯的间接回应。特朗普曾威胁，如果莫斯科当局在12天内未结束战争，将向俄罗斯及其石油买家（包括中国、印度和土耳其）施加财政制裁。特朗普近日接连发出通牒，要俄罗斯在下周前结束与乌克兰的战争。美联社普京会晤白俄总统卢卡申科。路普京强调，任何人的任何失望都源于过高的期望。美联社尽管普京曾多次与特朗普通话，普京仍未表现出愿意让步的迹象。美联社最后通牒限期8月8日特朗普7月14日曾威胁称：“如果俄罗斯没有在50天内同乌克兰达成和平协议以结束冲突，美国将对俄罗斯征收非常严厉的关税及相应的次级关税。”他7月28日又称，“考虑将50天期限缩短至10至12天”，后又于7月29日说，“期限将缩短至10天”。而据美国驻联合国使团7月31日确认，特朗普对俄罗斯设置的“完成俄乌和谈最后期限”为8月8日。在周五，特朗普又称，他已下令将2艘核潜艇部署至“相应区域”，以回应俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫的“威胁言论”。俄方：特朗普未能理解和议复杂细节普京周五视察西北部一座偏远的修道院时告诉媒体，那些对于和谈缓慢感到不满的人，低估了谈判的相关工作。他说：“所有的失望源自于过多期待，为了透过和平方式解决这个议题，我们需要深入沟通，不是在公开场合，而是在安静的谈判中进行。” 俄国高层官员数周来一再暗示，特朗普未能理解达成能让莫斯科和基辅当局都满意的和平协议所需的复杂细节。然而，包含特朗普在内的西方领袖则反驳，普京似乎借此拖延时间，避免真正承诺停火。与特朗普多次通话普京拒让步尽管普京曾多次与特朗普通话，他仍未表现出愿意让步的迹象。普京周五重申：“结束战争的条件当然还是一样。” 克宫一直要求禁止乌克兰加入北约组织等军事联盟、限制其军事能力，并要求基辅交出大片领土，包括一些自俄军2022年入侵乌克兰以来，俄国尚未完全占领的地区。基辅方面则谴责这些要求不可接受，而且侵犯乌克兰主权。

1年前

当地时间9月30日，美国参议院以足够票数通过为期45天的短期支出法案，该法案为政府提供自然灾害援助资金，避免政府发生停摆。当天稍早，美国众议院以335票赞成、91票反对的投票结果通过该法案并提交参议院进行表决。当时钟指向美国东部时间10月1日零点之际，美国联邦政府有惊无险躲过了一次停摆危机。原本，美国极可能遭遇十年来的第四次政府停摆。每年国会必须通过12项拨款法案，维持政府在新财年的运转，但由于议员们始终处于激烈分歧中，直至最后一刻也没有一项法案落地。因此，避免停摆也只是暂时的——参众两院通过一项临时拨款法案，让政府可以继续正常运行45天。9月30日深夜，该法案被递交给总统拜登，签署成为法律。关于拨款法案的斗争还会继续，如果45天内新财年的支出法案未能诞生，停摆仍是高悬的威胁。眼下戏剧性起伏背后，不只是盘亘已久的两党矛盾，更暴露了共和党内部的严重不和——若非党内极右派强硬反对，拨款法案本该顺利通过。白宫在一份声明中称，“事情本不应该像这样急迫”。拜登称，这是一个“好消息”，也是一场“不必要的危机”，“我想明确一点：我们一开始就不应该处于这种境地”。对乌援助成分歧核心美国政府资金的拨款由国会全权负责，议员们制定出拨款法案，确定各个联邦部门和项目的支出，并由参众两院分别进行投票，都得到通过后交由美国总统签署成为法律。当前的美国政府处于弱分立状态，众议院共有435个议席，共和党处于主导地位，共有221名议员；而在参议院的100个席位中，民主党以1席的优势处于主导地位。直至午夜期限截止的前四小时，参众两院仍在开会，试图为延缓停摆到来进行最后的努力。9月30日下午2时许，众议院以335票赞成、91票反对通过一项临时支出法案，这一法案不包括为乌克兰提供援助，但包含了救灾拨款。临时拨款法案也被称为“持续决议” (Continued resolution)，在议员们继续制定拨款法案的同时，该法案可以暂时为政府提供资金，使之能继续运转一段时间。这项71页的法案很快被递交给参议院。由于不包含对乌援助的承诺，民主党参议员迈克尔·贝内特（Michael Bennet）一度表示反对。后在党内人士的说服下，直到30日晚8时许，参议院终于一致同意接受临时法案。“这是充满曲折的一天，但美国人民可以松一口气，政府不会关闭。”参议院多数党领袖查克·舒默在法案通过后表示。新财年拨款法案的制定本不该如此曲折——早在今年6月，众议院议长凯文·麦卡锡和总统拜登已就《2023年财政责任法案》达成一致，同意提高联邦政府债务上限，并将2024财年的机构支出设定为1.59万亿美元。为了达成这一协议，拜登甚至改变亚太访问行程，赶回华府与麦卡锡谈判。由参议院拨款委员会制定的相关法案此后依次得到通过，未曾想到，却在共和党占微弱多数的众议院遭遇“阻击”。众议院的共和党保守派不认可麦卡锡与拜登达成的协议，执意要进一步削减开支，认为新财年的支出应减少1200亿美元，并要求进一步控制边境。因此，拜登指责共和党人不遵守之前达成的协议。时间不断逼近10月1日，众议院却迟迟无法通过拨款法案。为此，麦卡锡只好拿出临时支出法案加以应对，但此前的版本在9月29日的投票中未能得到通过。参议院也制定了临时支出法案，并得到两党通过，却未能在众议院被接受。是否向乌克兰继续提供军事援助，是新财年预算法案难以落地的重要阻碍之一，也是参议院临时支出法案在众议院折戟的原因。俄乌开战已经已逾一年半，美国国会共批准了约1130亿美元的援助，白宫提出要继续为乌克兰提供240亿美元的援助。国会民主党人和部分共和党人支持继续向乌克兰输送支持，但共和党内意见不一，尤其极右强硬派坚决反对，他们不为任何包含对乌援助的法案投赞成票。比如来自乔治亚洲的共和党众议员马乔里·泰勒·格林，她将这些援助称为“血钱”（blood money），反对援乌的主张得到很多共和党选民的支持。麦卡锡9月29日表示，参议院制定的拨款法案中应取消对乌克兰的援助。“我认为，如果参议院法案不包括这部分援助，我们也许能通过这个法案。如果参议院将乌克兰问题放在首位，并重点关注乌克兰而非美国，可能会造成真正的问题。”美国有线电视新闻网（CNN）称，这项避免政府关门的权宜之计不包括对乌援助条款，让国会和白宫内的许多乌克兰支持者深感失望，并让美国对于乌克兰的未来支持充满了不确定性。五角大楼的一名官员曾称，国防部对乌克兰“几乎用尽了所有可用的安全援助资金”。不过，白宫据悉仍在向麦卡锡施压。白宫称，预计麦卡锡很快会提出单独法案，“议长已表示，会支持提供资金帮助乌克兰打击俄罗斯”。参议院的民主党人也表示，他们将寻求一项补充法案，以继续协助乌克兰对抗俄罗斯。“大多数参议院共和党人仍致力于帮助我们在前线的朋友。”参院少数党领袖米奇·麦康奈尔说。众议长麦卡锡或被逼宫下台可以说，无法通过财政预算导致政府停摆为美国政坛独有，也让华府被诟病深陷党派政治之中。不过，此次停摆与过去的关键区别在于，不是众议院和参议院未能达成一致，而是共和党控制的众议院内部产生了分歧。众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯此前直言：“我们正处于一场持续数月的共和党内战之中，现在政府面临着灾难性的关门威胁。”即便是最后关头通过的临时支出法案，也全仰仗民主党人的支持。91张反对票中，只有1票来自民主党人，其余均来自共和党人。尽管该法案不包含对乌援助，但民主党人比起共和党人显然更恐惧政府停摆，因此愿为麦卡锡送上支持，以延缓停摆到来。法案通过后，麦卡锡批评共和党同僚，称他们一再抵制自己避免政府关门的努力；同时，一位共和党议员透露，共和党内部的保守强硬派预计将投票罢免麦卡锡的议长职务。在有关拨款法案的争斗中，麦卡锡无疑是最被动的角色。他不仅夹在两党之间，还在党内左支右绌，面临党内极右翼的威胁。如果他顺应后者的主张——削减支出、放弃援助乌克兰，带领本党制定出新法案，哪怕使其在众议院得到通过，也几无可能在参议院畅通无阻，政府关门将成定局。从结果来看，麦卡锡最终选择和民主党人“结盟”。如此一来，他势必得罪党内一帮极右翼同僚。尤其是佛罗里达州众议员马特·盖茨（Matt Gaetz），他与麦卡锡的关系长期紧张，在公开场合或闭门会议上都和后者对着干。盖茨甚至将政府关门的责任推到了麦卡锡的身上，而非民主党。“我们将关闭政府，这绝对是议长麦卡锡的错。我们不能责怪乔·拜登，不能责怪众议院民主党人，我们甚至不能怪参议院的查克·舒默。”他还带头威胁要强制投票罢免议长。盖茨和其他一些强硬派称，如果麦卡锡依赖民主党支持，他将失去现在的位置。麦卡锡对此回应说，“如果我必须冒着失去工作的风险来维护美国公众的利益，我会这么做”。虽然盖茨这样的极右派在党内只占少数，但共和党在众议院的优势也只有9个席位，因此这一小部分人的决定足以左右大局。可以想见，未来制定正式拨款法案时，极右派们还是相当难对付。更糟糕的是，麦卡锡身为党内领袖和议长，却拿盖茨等人毫无办法。他本身就不具备足够权威，今年1月新一届国会成员上任时，众议长始终难产。议员们进行了15轮戏剧性投票，麦卡锡通过妥协让步争取各方支持，才坐上了向往已久的议长位子，但显然不够稳固。这场内讧中还有一个搅局者——前总统川普。作为盖茨等人的支持者，川普在自己创办的社交媒体“真相社交”上告诫同僚，“除非你得到一切！否则就关闭（政府）！”因此，不管麦卡锡怎么选择，都必有一失——要么让共和党为停摆背负责任，要么从职业生涯顶端滑落。面对麦卡锡岌岌可危的地位，民主党人也陷入纠结之中——由于共和党人在众议院的优势微弱，罢黜议长同样需要民主党人投出赞成票。与麦卡锡关系不佳的前议长、民主党人南希·佩洛西立场倒是很明确。她警告党内同仁，包括民主党领袖哈基姆·杰弗里斯以及领导团队中的其他人，不要帮助麦卡锡这种不值得信任的人，她建议让共和党人自己处理这桩闹剧。最终决定权在杰弗里斯的手中，他表示，民主党人应该在这个问题上团结一致。党内很多人都认同佩洛西，毕竟这位现任议长在很多问题上让民主党人备感愤怒：例如在1月6日国会山骚乱后依然选择支持川普、不遵守与拜登达成的支出上限协议，甚至试图弹劾现总统。政府停摆谁最受影响？联邦政府停摆不在少数，1980年以来已超过20次。比如1995至1996年，时任总统克林顿和共和党主导的国会未能就支出水平达成一致，政府关门两次，总共26天；2013年，奥巴马政府因《平价医疗法案》资金问题陷入僵局，导致停工16天；2018年12月至次年1月，川普执政期间，由于边境墙资金纠纷，导致政府停摆35天，不过国会此前已通过12项拨款法案中的5项。原先停摆将成定局时，穆迪分析公司经济学家贾斯汀·贝格利（Justin Begley）预估，最有可能的情况是关闭两到四周。如果45天过后，国会依然未能通过拨款法案，停摆终将到来。届时，近400万美国联邦雇员将立刻感受到这种影响。除了必要岗位，尤其与公共安全密切相关的部门，其他人将被迫接受无薪休假，直到停摆结束——总统和议员将继续工作，并且正常收到薪水。但还有些部门需要继续工作，却收不到薪水，比如边境巡逻人员。他们是必不可少的人员，哪怕政府关门，也要在边境继续抓捕非法越境的人，空中交通管制员和运输安全管理局人员也不得不无薪工作。白宫也警告称，停摆会对国家安全造成影响，因为130万现役军人在此间无法领取工资。“当我们的军队坚守之时，我们不能玩弄政治。这绝对是失职。”拜登在参谋长联席会议主席马克·米利的退休仪式上这样表示。他指责说，如果众议院不能为政府提供资金，将是对军队的辜负。对于许多联邦工作人员来说，停工将使他们的财务紧张，比如此前因边境墙资金停摆时，不少联邦雇员甚至要到食品银行排队。由于许多政府部门不再履行职能，普通人的生活也会被波及。比如国家公园、博物馆会关闭，食品援助计划无法正常运作，低收入租户得不到政府支持，政府所属的科研机构会被迫暂停科学研究，就连确保选举和执行竞选财务法的联邦选举委员会也无法履行职能。政府停摆也会给经济带来一系列连锁反应。美国国内生产总值（GDP）的四分之一左右是政府支出，这部分若受到影响，将会进一步干扰投资和消费产生，从而影响整个经济。高盛分析师8月曾预测，当前情况虽不像债务违约那样令人担忧，但若美政府全面停摆，每持续一周，美国经济增长将直接下降约0.15个百分点；包括私营部门的影响在内，经济增长受到的冲击约为每周0.2个百分点。这与白宫的估算一致。白宫经济顾问委员会主席贾里德·伯恩斯坦 (Jared Bernstein) 表示，政府停摆每持续一周，季度经济增长可能会损失0.1至0.2个百分点。而在关门结束后的季度，GDP增速将出现相同幅度的增长。路透社评论称，政客屡次将美国推向危险境地正不断损伤美国的信誉，惠誉8月初将美国信用评级从“AAA”下调至“AA+”就证明了这一点。更加致命的风险在于，政府关闭会导致无法收集关键经济数据，这将严重影响美联储政策制定的可靠程度，美联储总是强调其货币政策决策“依赖于数据”。尽管美国挺过了这一波关门风险，但公众足以感受到政府内部的失调和纷争，尤其是共和党人的失职。9月27日，英国《经济学人》/YouGov发布的民调显示，29%的美国成年人表示，他们会将政府关门归咎于共和党人；14%和13%的人分别将此归因于民主党议员或拜登；32%的人表示，他们会平等地责怪“每个人”。不过，美国《时代》杂志指出，今天的选民可能将政府关门正确地归咎于共和党人，但人们对政治的记忆是短暂的。说白了，这不意味着共和党会在选举中付出代价，即便联邦政府真的陷入停摆，等到明年11月大选之际，选民们恐怕也不会因为一年前发生的事情而改变投票意向。